Суд в Башкирии признал законной приостановку лицензии полигона «Эко-Сити»

Фото: PxHere

Арбитражный суд Башкирии отказал ООО «Эко-Сити» в признании незаконным решения Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора о приостановлении действия лицензии на обращение с отходами I–IV классов опасности. Компания занимается размещением отходов на полигоне ТКО в Ишимбайском районе и принимает мусор в том числе от регионального оператора «Эко-Сити».

В феврале 2025 года фирма обратилась в Росприроднадзор с заявлением о прохождении периодического подтверждения соответствия (ППС) лицензионным требованиям — это обязательная процедура, которую проходят лицензиаты. В июле надзорное ведомство отказало компании и приостановило лицензию. Поводом стало отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы на утилизацию 50 видов отходов. Лицензирующий орган счел, что применяемые «Эко-Сити» технологии являются новыми и требуют прохождения обязательной процедуры.

ООО «Эко-Сити» настаивало на том, что при получении лицензии в 2016 году заключение экологической экспертизы не требовалось, так как утилизация предполагалась только в рамках инструкции по эксплуатации полигонов без использования новых технологий. Компания также указывала, что реконструкция полигона с положительным заключением экспертизы 2024 года коснулась лишь 18 видов отходов для энергетической утилизации, а по остальным 50 видам изменений в производственном цикле не произошло.

Суд отклонил эти доводы, сославшись на императивные требования положения о лицензировании, согласно которому для работ по утилизации отходов необходимо указывать реквизиты положительного заключения госэкспертизы в случаях, когда такая обязанность предусмотрена законом. Суд также учел, что наличие у компании техники, ГОСТов или факт получения лицензии до 2021 года не освобождает от получения заключения.

«Если по проекту технической документации на новые технику и технологию не утверждались в установленном порядке положительные заключения экспертной комиссии, такие проекты подлежат представлению в Росприроднадзор для проведения экспертизы», — указано в решении суда.

Согласно материалам дела, Росприроднадзор в марте 2025 года направил компании уведомление о необходимости устранить нарушения в 30-дневный срок. Однако ООО «Эко-Сити» не предоставило документы, подтверждающие наличие экспертизы на спорные виды отходов. Досудебная жалоба заявителя в центральный аппарат Росприроднадзора также была оставлена без удовлетворения.

Принятые ранее обеспечительные меры по заявлению компании отменены. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. РБК Уфа обратился за комментариями к владельцу полигона.

Если компания не проходит периодическое подтверждение соответствия (ППС) лицензионным требованиям, действие лицензии приостанавливается, а при неустранении нарушений — аннулируется, сообщил РБК Уфа управляющий партнер ЮК «Генезис» Артем Денисов.

«Если заявление на ППС не подано в срок или выявлены нарушения, лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии на срок от трех до пяти месяцев. В период приостановления любая деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение) запрещена. Если нарушения не устранены в установленный срок, лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Судебная практика подтверждает удовлетворение таких исков. Работа без действующей лицензии влечет штрафы для юрлиц — от 100 тыс. до 250 тыс. руб.», — сказал Денисов.