Застройщик квартала в центре Уфы требует снять охрану исторических зданий
АО «Специализированный застройщик «Пушкин» потребовало снять статус выявленных объектов культурного наследия с двух зданий в центре Уфы — дома Гуревичей на улице Гоголя, 32 и дворового здания усадьбы Е.И. Коншиной — гостиницы «Эрмитаж» на Карла Маркса 13/1. Компания подала в суд на Управление по государственной охране объектов культурного наследия Башкирии (Башкультнаследие), требуя признать незаконными приказы ведомства от сентября и декабря 2025 года.
Арбитражный суд республики по заявлению застройщика принял обеспечительные меры. Он приостановил действие приказов Башкультнаследия. Управлению также запретили на время разбирательства вносить их в список объектов культурного наследия регионального значения.
Застройщик в суде заявил, что дом Гуревичей и особняк Коншиной не представляют историческую или культурную ценность.
«Заявитель указывает, что оспариваемые решения приняты управлением с грубыми процессуальными нарушениями, без должных оснований и учета того, что данные объекты на протяжении десятилетий не признавались обладающими историко-культурной ценностью», — говорится в определении суда.
Компания собирается застроить квартал, ограниченный улицами Гоголя, Свердлова и Пушкина. По мнению застройщика, «незаконные действия» Башкультнаследия создали препятствия для реализации договора о развитии территории, «могут послужить причиной возникновения убытков и поставить проект под угрозу срыва». При этом договор о застройке квартала был заключен еще в 2014 году, а спорные приказы приняты в 2025-м. Почему проект не реализовывался на протяжении 11 лет, в СЗ «Пушкин» не уточнили.
РБК направил запрос в Башкультнаследие.
Процедура лишения статуса объекта культурного наследия — исключительно административная и проводится уполномоченным органом охраны наследия, сообщила РБК Уфа старший юрист консалтинга Legal principles Ольга Седова. Но сделать это можно только по итогам отрицательной государственной историко-культурной экспертизы. Исключение объекта культурного наследия из реестра осуществляется в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения.
«Только по результатам общественных слушаний и рассмотрения акта экспертизы профильными комитетами принимается решение об исключении объекта из реестра объектов культурного наследия. Коммерческая организация не может напрямую инициировать эту процедуру, но может заказать и представить такую экспертизу в орган. Если орган отказывается снять статус, заявитель (в данном случае АО “Специализированный застройщик “Пушкин”) вправе оспорить этот отказ в суде, что и произошло в Уфе. Таким образом, суд — не обязательный, но часто используемый путь для попытки снятия охранного статуса объекта культурного наследия», — сказала Седова.
Советник юридической фирмы INTELLECT Дмитрий Абросимов говорит, что процедура исключения объекта из реестра ОКН крайне громоздка и сложна в практической реализации.
«Данный случай — яркий пример коллизии частных и публичных интересов в сфере строительства. К сожалению, ситуации, когда на объект внезапно налагается специальный публично-правовой режим, не являются редкостью. При этом законодательство в области объектов культурного наследия (ОКН) отличается особой категоричностью. Критически важно, что экспертиза должна подтвердить полную физическую утрату объекта или утрату им историко-культурного значения. Более того, закон распространяет охранные требования не только на сам утраченный объект, но и на его территорию, что дополнительно осложняет ситуацию. Таким образом, суд не может заменить административную процедуру по исключению объекта из реестра ОКН. Однако это правило не должно распространяться на исправление реестровых ошибок, когда статус памятника ошибочно присваивается объекту, не обладающему необходимой историко-культурной ценностью. В такой ситуации лицо рискует стать заложником ошибки государственного органа», — сказал Абросимов.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, АО «СЗ «Пушкин» было создано в 2025 году в Уфе. До этого компания с 2020 года осуществляла деятельность с формой собственности ООО. Учредителем фирмы был Ринат Айсин. О реализованных проектах предприятия не сообщается. Чистый убыток за 2024 год составил 8,1 млн руб.
Читайте РБК в MAX! Самые важные новости, только проверенная информация.
Патрушев заявил о готовности ВМФ к прорыву морской блокады Запада
Россия направила ноту в ОЗХО из-за обвинения в отравлении Навального
В Британии решили ускорить создание альтернативы Visa из-за Трампа
Глава МИД Эстонии сообщил о работе над изъятием российских активов
В школьную программу добавят «служение»
Трамп призвал Украину стать более сговорчивой
