ФАС остановила торги на право развития территории у бульвара Славы в Уфе
Региональное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) приостановило торги на право комплексного развития территории (КРТ), ограниченной городскими лесами, бульваром Славы и тремя участками в Орджоникидзевском районе Уфы. Проведение процедуры заблокировали на время рассмотрения жалобы местной компании «Гармония» («дочка» застройщика «Третий Трест-Инвест»).
«Гармония» в своей жалобе указала, что планирует участвовать в торгах на развитие территории, но в них нашлись нарушения. По мнению компании, конкурсная документация не отвечает принципам открытости и прозрачности, в частности в ней не указано, где и как будут хранить конверты участников с конкурсными предложениями, как будет проводиться их вскрытие. Ненадлежащее хранение конвертов может способствовать доступу к ним третьих лиц, а значит, предоставить преимущества отдельным участникам торгов, считает заявитель.
«Процедура проведения торгов абсолютна непрозрачна. По нашему мнению, в данном случае имеет место нарушение законодательства Российской Федерации, так как, по сути, созданы все условия для ограничения конкуренции, что недопустимо», — пишет «Гармония» в жалобе.
Компания также считает, что организатор торгов ошибся с датой проведения конкурса, не приложил все требуемые документы и согласования, а также допустил другие противоречия в документации. Автор жалобы указал, что часть участков неправомерно включили в КРТ, а с учетом запрета на строительство капитальных объектов на территории лесов площадь под застройку жилья составляет 1,7 га из 7,5 га. При таких условиях здесь можно построить лишь 53,2 тыс. кв. м жилья вместо заявленных 82,8 тыс., а значит, и профинансировать проект на 11,4 млрд руб. невозможно. «Гармония» просит обязать мэрию Уфы аннулировать торги и устранить нарушения.
Судебный эксперт Экспертной группы Veta Александр Терентьев считает доводы жалобы о том, что конкурсная документация не отвечает принципам открытости и прозрачности, преувеличенными.
«В Градостроительном кодексе и правилах проведения торгов на право заключения договора о КРТ нет конкретных отсылок к тому, как должна содержаться документация, поступившая от заявителей. Доводы подателя жалобы строятся в этой части не на конкретных аргументах, а на домыслах. Более важно другое замечание, и оно выглядит более объективным, — неправомерное включение части участков в КРТ. Это действительно требует проверки и разъяснений со стороны организатора. В этом разрезе, на мой взгляд, жалоба может быть частично удовлетворена. Полагаю, что в связи с тем, что часть участков не позволяет произвести заявленный объем работ на установленную сумму, конечный размер минимального объема финансирования может быть пересмотрен в сторону снижения», — говорит эксперт.
ООО «Гармония» зарегистрировано в Уфе в феврале 2024 года. Учредителем выступает «Третий Трест-Инвест», управляющей компанией — ООО УК «Проектный менеджмент» Алексея Бормана.
Как сообщал РБК Уфа, мэрия города объявила торги в начале февраля. Начальная цена права на развитие территории установлена на уровне 3,05 млн руб. Минимальный объем предусмотренного договором финансирования работ должен составить 11,4 млрд руб.
