ГКЗ «Башкортостан» не смог оспорить штраф за контракт с Гульнарой Юриной
Фото: РБК Уфа
Арбитражный суд Башкирии отказал государственному концертному залу «Башкортостан» в отмене постановления регионального управления Федеральной антимонопольной службы о назначении административного штрафа. ГКЗ может обжаловать решение суда.
В 2023 году концертный зал заключил без конкурентных процедур контракты на 12,7 млн руб. с двумя ИП на организацию книжной ярмарки «Китап-байрам». В сентябре 2024 года УФАС признало ГКЗ «Башкортостан», предпринимательниц Гульнару Юрину и Флариду Балабанову нарушившими закон о защите конкуренции. Антимонопольная служба указала, что между сторонами было заключено соглашение, которое привело к ограничению конкуренции. ГКЗ пытался оспорить решение УФАС в суде, но безуспешно.
В июне 2025 года управление антимонопольной службы назначило концертному залу штраф в размере 395,6 тыс. руб. за заключение антиконкурентного соглашения. Нарушитель пытался оспорить его в рамках нового судебного дела и подал иск в Арбитраж в октябре 2025 года. ГКЗ просил восстановить пропущенный срок на обжалование, но суд отказал.
«ГКЗ "Башкортостан" пропущен установленный срок для обжалования в арбитражный суд постановления по делу об административном правонарушении без наличия уважительной причины. В связи с этим основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать», — говорится в определении суда.
Руководитель дирекции международного сотрудничества РГСУ, экс-руководитель юридической функции ДЗО «Сбера» и ПСБ Динара Янбаева отметила, что оспорить решение суда об отказе в восстановлении срока можно, но только доказывая объективную невозможность подачи заявления, например обстоятельства непреодолимой силы.
«Подача иска ГКЗ "Башкортостан" в другой суд (районный суд города Уфы) не является уважительной причиной, поскольку в самом постановлении об административном нарушении содержалась информация о сроке и порядке обжалования уведомления в Арбитражном суде РБ, следовательно выбор иного суда — это решение и риски заявителя. Даже восстановив срок исковой давности, необходимо доказать незаконность заключенных соглашений по существу — но здесь факты уже установлены УФАС. Сохраняется принцип преюдиции, который освобождает участников будущих споров от обязанности доказывать те обстоятельства, которые были установлены вступившим в законную силу судебным актом. Таким образом, практика ФАС показывает, что такие нарушения редко отменяются без новых доказательств, а это значит, что реальных шансов почти нет», — считает она.
ГБУК РБ ГКЗ «Башкортостан» зарегистрировано в 2010 году. В конце мая 2025 года директора концертного зала, народного артиста республики Вильдана Яруллина задержали по делу о присвоении или растрате. Один из эпизодов дела касался заключения договора с аффилированной предпринимательницей Гульнарой Юриной, ее задержали в августе прошлого года по тому же делу.