Предельный объем выпуска гособлигаций Башкирии вырастет до ₽28 млрд
Предельный объем размещения государственных ценных бумаг Башкирии на 2025 год планируют увеличить на 16 млрд руб., с 12 млрд до 28 млрд руб. Соответствующий проект постановления правительства разработал региональный Минфин после внесения поправок в бюджет на трехлетку, утвержденных Госсобранием в конце сентября.
На плановый период 2026 года предельный объем привлечения заемных средств в виде гособлигаций вырастет с 10,8 млрд до 11 млрд руб., на 2027 год — с 7,5 млрд до 11 млрд руб.
«Объем планируемых к привлечению указанных заемных средств учтен при расчете верхнего предела государственного внутреннего долга Республики Башкортостан, утвержденного <…> на 1 января 2026 года в сумме 75,7 млрд руб., на 1 января 2027 года — в сумме 73,8 млрд руб., на 1 января 2028 года — в сумме 70,9 млрд руб.», — говорится в пояснительной записке к проекту документа.
В конце сентября региональный парламент принял поправки в закон о бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. На текущий год план по доходам увеличили на 19,1 млрд руб., до 318,5 млрд руб., по расходам — на 200 млн руб., до 347,1 млрд. Дефицит региональной казны вырос на 18,9 млрд руб., с 9,7 млрд до 28,6 млрд руб. В проекте поправок в том числе говорилось о планах привлечения заемных средств от размещения облигаций на 16 млрд руб. для финансирования дефицита бюджета.
Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Елена Воронкова отметила, что привлечение средств через облигации является мощным и гибким инструментом финансирования для регионов, который приходит на смену или дополняет прямые дотации из федерального бюджета.
«Подобная диверсификация источников финансовых ресурсов повышает финансовую самостоятельность и устойчивость регионов, снижает зависимость от состояния федерального бюджета, и при этом позволяет обеспечить средствами крупные инфраструктурные проекты, избежать кассовых разрывов, точечно решать острые региональные проблемы. В регионе улучшается не только социальный, но и деловой климат, так как появляются новые рабочие места, повышается спрос на продукцию местного производства. Регулярный выпуск облигаций со своевременным погашением обязательств по ним создает региону репутацию надежного заемщика. В результате растут кредитные рейтинги региона, что впоследствии снижает стоимость привлечения финансовых средств, в том числе и на рынке облигаций», — говорит эксперт.
По словам Елены Воронковой, вместе с тем, привлекая финансовые средства в необоснованно больших размерах, регион может столкнуться с проблемами обслуживания долга и необходимостью сокращения социальных расходов. Для снижения рисков долговой зависимости размещение облигаций субъектами строго регламентируется в рамках бюджетных ограничений, касающихся общего объема госдолга региона и расходов на его обслуживание, ограничений на дефицит региональных бюджетов и др.
В сентябре 2025 года Башкирия разместила облигации с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга на 5 млрд руб. В июне — облигации на 7 млрд руб. Уполномоченным агентом по обоим выпускам выступал Газпромбанк.