Башкирия предложила снизить возраст наступления уголовной ответственности

Фото: РБК Уфа

Госсобрание Башкирии внесло на оценку в Совет законодателей проект поправок в статью 20 Уголовного кодекса РФ, где определяется возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Региональный парламент предлагает снизить возраст наступления уголовной ответственности с 16 до 14 лет за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — по статье 228 УК РФ.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что поправки разработаны по предложению правоохранительных органов.

Парламент указывает, что в 2022 году в Башкирии в сфере незаконного оборота наркотиков по части 1 статьи 228 двумя несовершеннолетними старше 14 лет, но младше 16 лет, было совершено два преступления, в 2023 году — пять преступлений шестью подростками, в 2024 году зарегистрировали пять таких преступлений, которые совершили пять человек. За январь—апрель 2025 года — два преступления и два человека. При этом общее число преступлений, совершенных несовершеннолетними в сфере оборота наркотиков, в 2024 году выросло на 556,5% — с 23 до 151. Из 42 задержанных наркокурьеров 12 были школьниками, 17 — студентами ссузов, один — студент вуза, и 12 подростков не работали и не учились.

В Госсобрании отмечают, что подростков зачастую используют в качестве курьеров для «закладок» наркотиков, сами дети, как правило, не употребляют запрещенные вещества и идут на преступления «осознанно в целях извлечения материальной выгоды». Отмечается, что организаторы преступлений активно используют отсутствие уголовной ответственности по делам об обороте наркотиков для лиц младше 16 лет.

«Снижение возраста привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности при соответствующей работе органов профилактики по разъяснению ответственности за совершение наркопреступлений будет являться эффективным средством профилактики преступности, способствовать сокращению количества фактов вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение преступлений в данной сфере, предотвратит усиление осознанного привлечения организаторами незаконного оборота наркотиков подростков, не достигших 16 лет», — отмечают депутаты парламента Башкирии.

Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов считает, что потенциально реализация данной инициативы вполне возможна.

«Однако надо понимать, что, по сути, это не повлечет существенного снижения количества преступлений соответствующей направленности. Использование лиц, не достигших возраста уголовной ответственности, — это способ совершения преступления более опытными преступниками, которые давно достигли этого совершеннолетия. Это обеспечивает им возможность избежать исчерпания "рабочего состава". Но если возраст уголовной ответственности будет снижен, то оргпреступность перейдет к вовлечению еще более юных людей, а мы получим просто увеличение статистики осужденных лиц с учетом того, что теперь будут привлекать с 14 лет», — говорит он.

Адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Евгения Рыжкова считает, что инициатива может быть поддержана на федеральном уровне, так как в России законодатель и суды жестко подходят к преступлениям, связанным с оборотом наркотиков, а число случаев привлечения подростков к уголовной ответственности по иным статьям растет.

«Не думаю, что инициатива приведет к уменьшению количества преступлений, но приведет к увеличению числа приговоров, что положительно отразится на правоохранительной статистике. Куда целесообразнее раскрывать преступления и выявлять лиц, вовлекающих в преступную деятельность несовершеннолетних. Однако это сложнее, чем задерживать закладчиков, и большинство сбытчиков к уголовной ответственности не привлекается», — отмечает она.

Адвокат, управляющий партнер ЮК «Альтависта» Владимир Воронин задается вопросом, что сейчас мешает органам профилактики использовать все имеющиеся возможности к снижению подростковой преступности в сфере незаконного оборота наркотиков без применения «уголовно-правовой репрессии».

«Полагаю, что усиление уголовной ответственности не является способом преодоления подростковой преступности, поскольку это лишь позволит силовикам привлекать к ответственности подростков, уже совершивших преступления, что никак не отразится на профилактике. Также следует отметить, что предложение нисколько не усилит ответственность взрослых, которые подталкивают подростков на подобные преступления. Полагаю, что преодолеть проблему могло бы не усиление ответственности, а ее смягчение, поскольку уголовное наказание, как показывает практика, лишь изредка исправляет и перевоспитывает человека. Основной упор по преодолению названной проблемы нужно сделать именно на профилактику преступности. А вот наиболее распространенные способы вовлечения подростков взрослыми в незаконный сбыт наркотических средств подлежат тщательному анализу, с выработкой новых четких оперативных и следственных способов выявления виновных, внедрением этих методов в повседневную практику силовиков», — говорит эксперт.

Как писал РБК, в комиссии по законопроектной деятельности обсуждается предложение Генпрокуратуры о снижении возраста уголовной ответственности с 16 до 14 лет по некоторым составам преступлений. В частности, предлагается снизить возраст наступления уголовной ответственности с 16 до 14 лет за уничтожение или повреждение памятников воинской славы.