В Башкирии хотят сократить отчисления налога УСН районам и городам
У районов и городов Башкирии хотят забрать часть налоговых доходов. Министерство финансов Башкирии подготовило поправки в региональный закон о нормативах отчислений отдельных видов налогов в муниципальные бюджеты. С документом ознакомился РБК Уфа.
Речь идет о налоге, взимаемом с малого и среднего бизнеса на упрощенной системе налогообложения (УСН). Сейчас 100% этого налога зачисляется в бюджеты муниципальных районов и 50% — в бюджеты городских округов. Минфин предлагает оставить сельским районам 85% налоговых сборов по УСН, а городам — 10%.
В ведомстве инициативу объясняют «появлением новых расходных обязательств бюджета республики».
«В свое время, начиная с 2009 года, налог, взимаемый в связи
с применением упрощенной системы налогообложения, передан на местный уровень в целях стимулирования органов местного самоуправления по увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства. В итоге за период действия такой налоговой политики поступления по налогу в местные бюджеты РБ ежегодно увеличивались и в 2024 году составили 13,8 млрд руб., или 70% от общей суммы поступлений этого налога в консолидированный бюджет — 20 млрд руб.», — говорится в пояснении к законопроекту.
В Минфине отмечают, что местным бюджетам останутся другие налоги, собираемые с бизнеса, — налоги на имущество организаций и на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Сокращение отчислений налога УСН с текущих 100% до 85% для районов и с 50% до 10% для городов станет серьезным ударом по местным бюджетам Башкирии, считает старший юрист «ВМ-Право и Консалтинг» Владимир Абрамов.
«Районы потеряют около 2 млрд руб. (15% от 13,8 млрд), а города недополучат еще больше — их доходы от УСН сократятся в пять раз. Учитывая, что налог УСН составляет 70% от общей суммы поступлений этого налога в консолидированный бюджет республики, это существенная часть доходов муниципалитетов. Сокращение финансирования отразится на социальной инфраструктуре. Местным властям придется либо сокращать расходы на эти нужды, либо искать альтернативные источники доходов. Особенно болезненным это будет для городских округов. При этом оставшиеся у муниципалитетов налоги на имущество организаций и добычу полезных ископаемых вряд ли компенсируют такие потери. Инициатива может негативно сказаться на мотивации местных властей развивать малый и средний бизнес, поскольку экономический смысл этой работы для них существенно снизится», — говорит Абрамов.
Упрощенная система налогообложения — это один из налоговых режимов, который подразумевает особый порядок уплаты налогов субъектами малого и среднего предпринимательства. Для УСН налоговые ставки зависят от выбранного предпринимателем или организацией объекта налогообложения. При объекте налогообложения «доходы» ставка составляет 6%, при объекте «доходы минус расходы» — 15%. В Башкирии для некоторых категорий ставки снижены до 1% и 5% соответственно. Сюда относятся аккредитованные IT-компании, резиденты преференциальных экономических зон и ряд других.
