Росприроднадзор не смог взыскать ₽300 млн с базы отдыха на Павловке
Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора не добилось взыскания 297,3 млн руб. с компании «Лагуна», которая строит базу отдыха на Павловском водохранилище. Компанию признали виновной в причинении вреда окружающей среде, но ущерб был рассчитан в сотни раз меньше.
Как следует из материалов дела, в 2022 году прокуратура Нуримановского района пришла с проверкой на участок на берегу Павловского водохранилища. Он расположен у залива между загородным клубом «Башкирская рица» и турбазой «Горный воздух». Лесной участок с 2021 года арендован уфимской компанией «Лагуна». На момент проверки у фирмы не оказалось обязательного проекта освоения лесов, утвержденного в министерстве лесного хозяйства. При этом работы уже начались.
Прокуратура передала материалы проверки в управление Росприроднадзора. Специалисты ведомства насчитали, что ущерб причинен почвам лесного фонда на площади 9,6 тыс. кв. м. Плодородный слой на участке был уничтожен, снят и перемещен или захламлен и перекрыт искусственными сооружениями.
На этом основании управление Росприроднадзора потребовало от нарушителя выплатить в бюджет почти 300 млн руб. Получив отказ, ведомство обратилось в суд. «Лагуна» не отрицала факта нарушения, но представила свой контррасчет. По мнению компании, размер ущерба был в 647 раз меньше, а именно 459,5 тыс. руб.
Ответчик заявил, что на самом деле у него есть утвержденный проект освоения лесов, а площадь нарушенных почв за пределами этого участка составляет лишь 179,8 кв. м. Следовательно, и размер вреда меньше. Представитель Росприроднадзора не стал возражать.
«Управлению Росприроднадзора было предложено проверить контррасчет, представленный ответчиком, представить письменную позицию, при необходимости уточнить заявленные требования. Возражений относительно произведенного контррасчета со стороны управления не поступило», — говорится в решении Арбитражного суда республики.
Стороны еще могут обжаловать решение в апелляции.
Столь значительное снижение суммы взыскания с почти 300 млн до менее 500 тыс. руб. свидетельствует о серьезных просчетах Росприроднадзора в методологии определения ущерба, сообщил РБК Уфа управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров. Суд установил, что ведомство применило несоответствующие действительным обстоятельствам дела таксы и методики исчисления вреда, не учло уже проведенные ответчиком восстановительные работы или же неверно квалифицировало компоненты окружающей среды, которым был причинен вред.
«В подобных спорах ключевое значение имеет доказывание действительного, а не гипотетического вреда и, если ответчик добровольно устранил нарушения или начал рекультивацию, это значительно уменьшает денежную компенсацию. Кроме того, возможна ошибка в определении длительности и интенсивности негативного воздействия, что ведет к необоснованному завышению коэффициентов в формуле расчета. Данный случай наглядно показывает, что суды требуют от контролирующих органов не формального, а реального обоснования размера ущерба», — говорит Жаров.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО «Лагуна» зарегистрировано в Уфе в 2009 году. Компания подконтрольна Вадиму Салихову. Предприятие занимается покупкой и продажей собственной недвижимости. Выручка организации за прошлый год составила 108 тыс., а чистый убыток — 987 тыс. руб.
