В Башкирии создали межведомственную комиссию по землепользованию
В Башкирии создана межведомственная комиссия по вопросам землепользования. Соответствующий указ, подписанный главой республики Радием Хабировым, размещен на официальном портале правовой информации. Тем же документом утверждено положение о полномочиях и функциях нового органа.
«Межведомственная комиссия (…) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов самовольного занятия, использования не по целевому назначению, неиспользования земельных участков, а также возведения самовольных построек на земельных участках на территории республики», — говорится в нем.
Комиссия будет взаимодействовать с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, муниципальными властями, а также предприятиями, учреждениями и организациями. Ее решения будут иметь рекомендательный характер.
В числе основных задач созданного органа — мониторинг участков, выделенных под строительство и не освоенных в установленные законом сроки, выявление нарушений в сфере земельного законодательства и информирование о них контрольно-надзорных ведомств. Он также будет рассматривать вопросы, связанные с проверочными мероприятиями, координировать деятельность исполнительных органов и муниципальных администраций в сфере градостроительства и земельных отношений. Комиссия имеет право привлекать к участию в заседаниях и обсуждению вопросов по ее компетенции представителей органов власти, научных учреждений, общественных организаций, экспертов и специалистов. Она может инициировать создание постоянных и временных рабочих групп, контролировать выполнения принятых решений, вносить предложения по изменению законодательных актов.
Состав комиссии на заседаниях должен быть сформирован таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения. Комиссия будет проводить совещания по мере необходимости.
Комиссию возглавил сам Радий Хабиров, как председатель он имеет право решающего голоса на заседаниях. Его заместителями назначены премьер-министр правительства Андрей Назаров и и.о. руководителя администрации главы РБ Урал Кильсенбаев. Секретарем — первый замминистра земельных и имущественных отношений Дмитрий Суслин. В состав комиссии включены главы муниципалитетов, руководители территориальных управлений Россельхознадзора и Росреестра, представители республиканских ведомств.
«Результатами деятельности комиссии будут являться снижение количества фактов правонарушения земельного законодательства, в том числе самовольного занятия, использования не по целевому назначению или, наоборот, длительного неиспользования муниципального имущества. Также мы ожидаем, что работа комиссии приведет к усилению муниципального земельного контроля за эффективностью использования земель», — прокомментировал в разговоре с РБК Уфа руководитель пресс-службы Минземимущества РБ Михаил Копышев.
Региональная власть напрямую заинтересована в увеличении налоговых поступлений в сфере землепользования, и создание комиссии при эффективных инструментах может повлиять на решение реальных проблем в этом сегменте, отметил в разговоре с РБК Уфа заместитель директора института государственного и муниципального управления НИУ «Высшая школа экономики» Константин Головщинский.
«Сам проект по повышению налоговых отчислений очень сложен именно в части его реализации, и, безусловно, это требует межведомственной координации, взаимодействия муниципальных и региональных органов власти. Государство не получает тех поступлений, которые могло бы получить, не только по перечисленным причинам (нецелевое использование земель, захват участков — РБК Уфа), но и потому, что в ЕГРН не хватает сведений о правообладателях — соответственно налоговая не знает, кому адресовать требование об уплате. Дать прогноз об эффективности такой комиссии сложно, поскольку нужно знать, что конкретно она будет делать для решения этих проблем (в частности, нецелевое использование земельных участков — это весьма трудоемкая история). Нужно понять, какие технологии будут использоваться, либо это просто «создать комиссию»: есть проблема — создай комиссию. Но, я надеюсь, это не тот вариант. Очень хорошо, что проблема поставлена и будет решаться», — прокомментировал он.
Как сообщал РБК Уфа, создание комиссии по землепользованию Радий Хабиров анонсировал на совещании в правительстве в понедельник, 20 января. Решение принято в связи со снижением поступлений в бюджет от передачи земель пользователям и многочисленными нарушениями законодательства. Одним из первых вопросов, которые предстоит рассмотреть комиссии, станет проверка законности предоставления 3,5 тыс. га земель экс-главе Иглинского района Ришату Исхакову, его семье и аффилированной с ним компании. Радий Хабиров назвал случай предоставления чиновнику такого количества земель, среди которых есть и сельскохозяйственные угодья, «абсолютно недопустимым». Также проверки планируются в ближайших к Уфе районах, где земли имеют особое значение.
