Ассоциацию охотников Башкирии лишат 26 тыс. га охотугодий в республике
Верховный суд России отказался пересматривать дело по иску прокуратуры к Минэкологии Башкирии и Ассоциации охотников и рыболовов республики. Таким образом, ВС РФ оставил в силе решение судов трех нижестоящих инстанций о признании недействительной передачи ассоциации 26,2 тыс. га охотничьих угодий в Альшеевском районе республики.
«Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного суда РФ пришел к выводу об отсутствии оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Доводы жалоб не подтверждают наличие оснований для пересмотра судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении спора допущены существенные нарушения норм материального или процессуального права», — говорится в постановлении высшей инстанции.
Как сообщал РБК Уфа, прокуратура Башкирии обратилась с иском к министерству природопользования и экологии республики и Ассоциации охотников и рыболов в августе 2022 года. В исковом заявлении надзорное ведомство требовало признать «недействительным в силу ничтожности» охотхозяйственное соглашение, заключенное в 2019 году между министерством и ассоциацией, а также вернуть государству спорные охотничьи угодья.
Выяснилось, что Минэкологии передало ассоциации земли в рамках исполнения мирового соглашения, заключенного еще в 2003 году. Тогда суд обязал ведомство обеспечить ассоциацию долгосрочными лицензиями на добычу объектов животного мира. Но о передаче земель в мировом соглашении речи не шло.
В прокуратуре решили, что охотхозяйственное соглашение «позволяет ассоциации пользоваться земельными и лесными участками и правом на добычу охотничьих ресурсов в преимущественном по сравнению с другими хозяйствующими субъектами порядке». Это, в свою очередь, ущемляет права других охотников, не связанных с организацией.
У Минэкологии и Ассоциации охотников и рыболовов изначально не было шансов выиграть иск, сообщил РБК Уфа управляющий партнер офиса коллегии адвокатов «Регионсервис» в Кемерове Андрей Переладов.
«Спорное соглашение являлось ничтожной сделкой, нарушающей специальное публичное правило о способе заключения договора в форме торгов. Указанное правило было сформулировано двумя общими нормами: статьей 447 ГК РФ, статьей 11 ФЗ “О защите конкуренции” и специальной нормой пункта 3 статьи 27 Закона об охоте. При таких обстоятельствах иск прокуратуры был обоснован. Довод о “непорочности” предмета сделки — поскольку земли не входили в зону, земли которой предоставлялись посредством проведения аукциона, — также не мог быть воспринят судами, поскольку невключение спорных земель в указанную зону, было обусловлено незаконным бездействием арендодателя — публичного образования», — говорит Переладов
Попытка интерпретировать оспоренное соглашение как надлежащее исполнение мирового соглашения также была малоэффективной, поскольку на момент заключения соглашения оно должно было соответствовать императивным требованиям закона, отметил эксперт. При этом юрист не исключает и уголовной перспективы: если в рамках ничтожного соглашения была осуществлена охота, то это действия могут стать основанием для возбуждения уголовного преследования должностных лиц и постановки вопроса о возмещении вреда.
Общественная организация «Ассоциация охотников и рыболовов РБ» была основана в 1993 году. С 2007 года ею руководит Владимир Чурилкин. По данным на сайте организации, она занимает 4,2 млн га охотничьих угодий в 35 из 54 районов республики и объединяет более 23 тыс. охотников.
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
