Росприроднадзор не добился закрытия мусорного полигона на севере Башкирии
Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора не смогло добиться закрытия полигона твердых коммунальных отходов (ТКО), расположенного в 2 км от села Мишкино на севере Башкирии. Ведомство проиграло в двух инстанциях иск к компании «СтройПроект», которая эксплуатирует свалку.
Как следует из материалов дела, в 2014 году «СтройПроект» получил в управление полигон по концессионному соглашению с администрацией Мишкинского района и министерством земельных и имущественных отношений. Объект передали в частные руки на 15 лет, до 2029 года, а общий срок эксплуатации свалки составляет 20 лет, то есть до 2034 года.
В 2023 году районная прокуратура пригласила специалистов Росприроднадзора проверить состояние полигона. Они выяснили, что первая из трех очередей свалки уже переполнена. Общая вместимость объекта составляет 117,3 тыс. кубометров, а остаточная вместимость — 43,8 тыс. кубометров.
На этом основании Росприроднадзор решил, что дальнейшая эксплуатация первой очереди полигона невозможна, и потребовал рекультивировать его в течение года после получения предписания. С этими требованиями ведомство обратилось в Арбитражный суд республики. Привлеченные в качестве третьих лиц прокуратура РБ и Минэкологии выступили против иска Росприроднадзора.
В июне 2025 года суд полностью отказал в удовлетворении претензий надзорного ведомства, 18-й арбитражный апелляционный суд 22 сентября оставил решение в силе. В частности, суды установили, что поэтапное выведение полигона из эксплуатации не предусмотрено, а в концессионном соглашении нет положения, обязывающего оператора — компанию «СтройПроект» — рекультивировать объект.
«Экологической экспертизой было согласовано, что поэтапное закрытие полигона (в том числе путем выведения из эксплуатации отдельных очередей захоронения) не предусмотрено. Согласно данному документу, полное закрытие полигона осуществляется после завершения срока его эксплуатации, которое должно быть произведено через 20 лет после начала эксплуатации, а также по прошествии дополнительных двух лет процесса стабилизации, после чего возможна рекультивация полигона», — говорится в решении.
Кроме того, ответчик представил технический отчет экспертной компании, согласно которому полигон еще не переполнен и может эксплуатироваться. На свалку, согласно Территориальной схеме обращения с отходами, свозится мусор из Мишкинского, Аскинского и Караидельского районов. На этом основании суды отказались обязать оператора закрыть объект.
Суд отказал в требовании закрыть и рекультивировать первую очередь полигона ТБО, поскольку проектная документация объекта не предусматривает поэтапного вывода из эксплуатации отдельных очередей, сообщил РБК Уфа управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров.
«Суд установил, что закрытие только первой очереди и ее рекультивация до окончания срока эксплуатации всего полигона технически невозможно, так как третья очередь конструктивно расположена над первой и ее использование было бы заблокировано. Кроме того, суд не нашел достаточных доказательств того, что первая очередь переполнена по проектным высотным отметкам, а не только по объему, что является ключевым критерием для закрытия. Материалы дела также подтвердили, что полигон продолжает действовать в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, а его общий срок эксплуатации не истек. Таким образом, основания для принудительного досрочного закрытия и рекультивации части объекта отсутствуют», — сказал Жаров.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО «СтройПроект» зарегистрировано в 2007 году в селе Мишкино. Владельцем и директором компании является Радик Шамсутдинов. По итогам 2024 года выручка компании составила 15 млн, а чистая прибыль — 3,3 млн руб.