Перейти к основному контенту
До 20% годовых по ВТБ-Вкладу
Сумма
Срок
Ваш доход
0
Ставка
0%
Ставка 20% с выплатой процентов в конце срока при открытии вклада в рублях с надбавками «Новый вкладчик», «Новые деньги». Подробнее на vtb.ru. Банк ВТБ (ПАО). Ген. лицензия ЦБ РФ № 1000. Реклама. 0+
Башкортостан ,  
0 

Эксперты в Башкирии оценили законопроект о ликвидации сельсоветов

В нынешнем виде у сельсоветов нет ни достаточных полномочий, ни денег, говорят опрошенные РБК Уфа эксперты.
Фото: РБК Уфа
Фото: РБК Уфа

Госдума РФ 25 января приняла в первом чтении законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он подразумевает отказ от двухуровневой системы местного самоуправления. По сути, произойдет ликвидация местных органов власти или, как это называют авторы законопроекта, оптимизация. В случае с Башкирией это сельсоветы, сельские и городские поселения — все они, согласно документу, будут упразднены. Полномочия глав этих поселений перейдут к районным и городским администрациям.

Продолжение закона Крашенинникова — Клишаса

Законопроект был внесен 16 декабря 2021 года. Его соавторами выступили депутат Госдумы Павел Крашенинников и сенатор Андрей Клишас. Они же были авторами закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в декабре подписанного президентом. Законопроект о местном самоуправлении является продолжением начатой реформы публичной власти. Предлагаемые изменения планируется реализовать до 2028 года. Переход к новой системе должен быть постепенным, а все избранные представители местной власти смогут исчерпать свои сроки полномочий, говорят авторы документа.

Закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» был принят Госдумой 14 декабря и подписан президентом 21 декабря 2021 года. Теперь глава государства может отправлять в отставку руководителей субъектов «в связи с утратой доверия». Главы регионов могут избираться неограниченное количество раз. Федеральные власти будут участвовать в назначении ключевых министров в региональные правительства. Кроме того, в законе содержится норма, которая запрещает главам регионов называться президентами.

Председатель правления ассоциации «Совет муниципальных образований РБ», глава администрации Уфимского района Вилорий Угаров в разговоре с РБК Уфа сообщил, что он обращался к главе республики Радию Хабирову с просьбой внести свои предложения в законопроект. Инициативы регионов, возможно, будут подготовлены ко второму чтению. Будущая реформа позволит централизовать власть на местах и обеспечить ее более значительными финансовыми ресурсами, считает он.

«Существующие сегодня сельсоветы не обеспечены ресурсами для того, чтобы выполнять свои полномочия. Плюс в том, что, наверное, будет централизация ресурсов для осуществления полномочий органов местной власти — муниципальных районов и городских округов. С другой стороны, отпадет орган, который ближе всего к людям», — сказал Угаров.

Глава Уфимского района также заявил, что он выступает за сохранение сотрудников местных администраций до тех пор, пока это будет возможно. В пример он привел организацию органов местной власти в Уфе, где районные советы депутатов уже упразднены, а администрации работают.

«Денег нет, а ответственность огромная»

Глава администрации Белорецкого района, член правления Совета муниципальных образований РБ Андрей Иванюта тоже указывает на тяжелое финансовое положение сельсоветов. При этом на них лежит большая ответственность, непосредственная работа с населением, а в случае любого промаха — нависает угроза административного и уголовного преследования.

«Будут и плюсы, и минусы. Как показывает практика, переход на любую новую систему всегда сталкивается с определенными сложностями. Тем более нынешняя система устоялась. Кто будет исполнять обязанности глав сельских поселений? Сегодня финансовые возможности глав крайне ограничены. И людей, заинтересованных в этой работе, найти очень трудно — людей, которые будут работать за маленькую зарплату и с такими жесткими требованиями. Как взять профессионала на такую работу? Вот у меня глава Белорецка сегодня — зарплата у него маленькая, а ответственность огромная. Поэтому пока трудно сказать, к чему приведет этот закон», — сказал Иванюта.

При этом глава Белорецкого района не разделяет опасений о том, что упразднение сельсоветов усложнит обращение граждан к органам местной власти. На местах все равно будут работать чиновники, которые сменят название должности с глав сельских поселений, например, на начальников территориальных отделов.

«Местная власть будет уничтожена»

Политолог Николай Евдокимов сообщил РБК Уфа, что реформа местного самоуправления идет в русле общей централизации власти, курс на которую был взят после внесения поправок в Конституцию РФ в 2020 году. Плюсом грядущих изменений будет упрощение системы местной власти, считает эксперт. Но есть и большой минус.

«В том виде, в котором этот закон принимается, он приведет, по сути, к смерти местного управления, к уничтожению всей системы. Дело не в том, что происходит объединение двух уровней власти и упразднение сельсоветов, а в том, что система становится зависимой от региональной власти. То есть она, по сути, перестает быть самостоятельным политическим институтом и институтом гражданского общества», — говорит Евдокимов.

По подсчетам авторов законопроекта, всего в ходе реализации будущего закона в России будет упразднено 10 тысяч муниципалитетов. На слушаниях в Совете Федерации замминистра юстиции РФ Андрей Логинов заявил, что работу потеряют около 100 тысяч местных чиновников.

Авторы
Теги
До 20% годовых по ВТБ-Вкладу
Сумма
Срок
Ваш доход
0
Ставка
0%
Ставка 20% с выплатой процентов в конце срока при открытии вклада в рублях с надбавками «Новый вкладчик», «Новые деньги». Подробнее на vtb.ru. Банк ВТБ (ПАО). Ген. лицензия ЦБ РФ № 1000. Реклама. 0+
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 15 мая
EUR ЦБ: 90,38 (+0,69)
Инвестиции, 15 мая, 09:54
Курс доллара на 15 мая
USD ЦБ: 80,22 (-0,33)
Инвестиции, 15 мая, 09:54
Все новости Башкортостан
Эксперты предупредили о схеме мошенников с самозапретом на кредиты Технологии и медиа, 05:00
Рубио назвал «единственный шанс» для урегулирования на Украине Политика, 04:40
Хуснуллин назвал сроки разминирования приграничья Курской области Политика, 04:19
«Русал» решил отказаться от выплаты дивидендов за 2024 год Бизнес, 04:01
Первое дело об экстремизме книгоиздателей. Что о нем известно Политика, 03:46
МВД предупредило о рассылке мошенниками писем от имени Google Технологии и медиа, 03:29
Администрация Трампа запросила 20 тыс. военных для борьбы с мигрантами Общество, 03:12
Развиваем эмоциональный интеллект
На интенсиве об EQ
Подробнее
Мерц заявил об отсутствии планов по поставкам Украине ракет Taurus Политика, 02:49
Кассация подтвердила отказ в удовлетворении иска Крида к Мизулиной Общество, 02:15
ЕС признал нехватку ресурсов для перехвата танкеров с российской нефтью Политика, 01:54
Politico указала на риск расширения «дуэта вредителей» в ЕС из-за Румынии Политика, 01:28
Экс-чиновников Байдена поразила политика Трампа на Ближнем Востоке Политика, 01:18
«Барселона» досрочно стала чемпионом Испании Спорт, 00:51
Украинцу предъявили обвинения в поджоге дома премьера Британии Стармера Политика, 00:39