Торги по мосту через Шугуровку остановили по жалобе петербургской фирмы
Определение поставщика на реконструкцию моста через реку Шугуровку у поселка Тимашево в Орджоникидзевском районе Уфы приостановлено на время рассмотрения жалобы петербургского ООО «Институт городской инфраструктуры». Компания пожаловалась в региональное УФАС на действия комиссии при определении победителя конкурса.
Автор жалобы указал, что его заявка была необоснованно отклонена. Комиссия указала, что петербургская фирма предоставила на оценку договор, по которому выступала не проектировщиком, а субпроектировщиком, при этом участники должны были подтвердить опыт выполнения работ в качестве подрядчика или генподрядчика, а не в качестве субподрядчика. В «Институт городской инфраструктуры» отметили, что договор субподряда является разновидностью договора подряда, а компания выполнила по нему 70% от общего объема, что подтверждает ее опыт.
«Участник представил все необходимые документы и сведения, предусмотренные извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке и законом № 44-ФЗ. Оснований отклонять заявку нет, заявка отклонена неправомерно», — говорится в жалобе.
Также компания указала, что ее заявку ненадлежаще оценили по детализирующему показателю. Фирма попросила УФАС признать действия комиссии по осуществлению закупок незаконными, повторно оценить ее заявку и отменить протокол подведения итогов конкурса.
На проектирование реконструкции готовы выделить 24,6 млн руб. На конкурс поступило четыре заявки, одна из них была отклонена, победитель процедуры предложил выполнить работы за 18,2 млн руб., наименование фирмы-победителя пока не называется.
Генеральный директор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш отметила, что вопрос о возможности подтверждения опыта участника торгов договорами субподряда является одним из наиболее спорных в современной практике госзакупок. По ее словам, позиция автора жалобы основывается только на формально корректном понимании природы договора субподряда как разновидности договора подряда. Как правило, практика контролирующих органов и судов по данному вопросу неоднозначна и часто зависит от специфики конкретной закупки.
«В целом, если исходить из общей позиции ФАС, основным документом, подтверждающим соответствие участника дополнительному требованию, может являться исключительно контракт на выполнение соответствующих работ, где стороной выступает участник закупки (т. е. только генеральный подряд). И, что самое важное, договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ, представленный участником, прямо не может являться подтверждением наличия опыта в целях применения предписаний отдельных пунктов постановления Правительства № 99, которое действует как раз для закупок в строительной сфере и устанавливает специальные правила подтверждения опыта. То есть представленный участником закупки договор субподряда конкретно в этом случае может как раз не являться подтверждением опыта выполнения работ», — говорит эксперт.
По ее мнению, шансы на пересмотр заявки выглядят весьма неоднозначными.
Как писал РБК Уфа, проектирование оплатят из городской казны. Проект должен быть готов до конца марта 2026 года, реконструкция запланирована на 2026–2027 годы.
ООО «Институт городской инфраструктуры» зарегистрировано в Санкт-Петербурге в июле 2023 года. Учредителем и руководителем выступает Мария Мазко. По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, в 2024 году выручка компании составила 23 млн руб., чистая прибыль — 6,9 млн руб.
Владимир Путин подводит итоги года. Прямой эфир в Telegram!
Трамп призвал Украину поторопиться в прекращении конфликта
США объявили о приостановке программы розыгрыша грин-карт
FT: ЕС решил не использовать российские активы для финансирования Украины
Макрон призвал Европу готовиться к диалогу с Путиным
WP рассказала об «орбитальном бое» спутников США и Китая
Адмирал НАТО признал слабость альянса в случае затяжной войны
