В «достопримечательном месте» в Черниковке ограничат новое строительство

Фото: РБК Уфа

В Уфе появится первый объект культурного наследия вида «достопримечательное место», в него планируют включить 188 домов в Черниковке, построенных в 1938–1962 годах. Это будет самая крупная в республике охранная зона такого типа, сообщил РБК Уфа заместитель начальника Башкультнаследия Айнур Муслюмов.

Государственную историко-культурную экспертизу проекта провел историк Дим Абдулгужин по заказу ГБУ Историко-культурный музей-заповедник «Пещера Шульган-Таш». Общественные слушания по акту экспертизы для включения домов в единый реестр объектов культурного наследия завершились, замечаний к документу не поступило, внесенные на предыдущих этапах предложения были учтены. Теперь Башкультнаследие может подготовить приказ о включении «достопримечательного места» в госреестр, оно получит название «Градостроительная планировка и застройка центральных улиц города Черниковска Башкирской АССР».

В будущем в границах этой территории могут быть установлены ограничения на новое строительство, в этом случае здесь смогут проводить только работы по реставрации объектов наследия. Эти ограничения могут быть установлены в рамках отдельного нормативного акта по режимам охраны территории «достопримечательного места».

«Идея родилась в 2023 году в виде поручения премьер-министра республики Андрея Назарова. В 2024 году наше подведомственное учреждение собирало историческую информацию для подготовки данного акта экспертизы, и техпаспорта, и характеристики всего микрорайона для того, чтобы была возможность подготовить данный акт», — говорит Айнур Муслюмов.

Эти меры позволят не только сохранить архитектурный облик застройки Черниковки, но и сэкономить бюджет регоператора капремонта многоквартирных домов, отметили в Башкультнаследии. Сегодня на проекты капремонта домов в границах «достопримечательного места» не распространяются требования о прохождении государственной историко-культурной экспертизы. В таких случаях регоператор может разработать и утвердить обычный проект капремонта, что в разы сокращает расходы. При этом управление будет контролировать, чтобы при проведении капремонта соблюдались требования закона об объектах культурного наследия.

В акте историко-культурной экспертизы отмечается, что дома были созданы как единая градостроительная планировка и застройка центральных улиц города Черниковска и должны рассматриваться как единый памятник архитектуры. В состав «достопримечательного места» включат дома по улицам Комарова, Конституции, Кольцевой, Кулибина, Александра Невского, Шумавцова, Ульяновых, Нежинской, Космонавтов, Первомайской, переулку Кулибина. Площадь территории объекта культурного наследия составит более 220 га, на ней расположены как жилые дома, так и общественные здания (дворец культуры, корпус университета и др). 

Руководитель башкирского отделения ВООПиК Эльза Маулимшина в разговоре с РБК Уфа отметила, что новые правила не повлекут рисков при капремонте объектов наследия.

«Эта процедура была упрощена на федеральном уровне, к примеру, текущий ремонт объектов культурного наследия можно проводить без проекта. Необходимо отметить, что часть двух-трехэтажных жилых домов в "достопримечательном месте" в основном ценны только фасадами или как часть ансамбля, по отдельности большинство этих домов не имеют ценности, но ценность представляет их комплекс, в том числе дворы, малые архитектурные формы (фонтанчики, скульптуры и пр.). Что касается будущих ограничений на новое строительство, то мы этого добивались многие годы. Такой опыт, насколько я знаю, уже есть в Татарстане, Нижегородской и Калининградской областях. "Достопримечательное место" тем и примечательно, что в нем разрешается стройка в виде воссоздания утраченных зданий», — говорит эксперт.

По словам Эльзы Маулимшиной, новое строительство на этой территории должно гармонично вписываться в весь архитектурный план ансамбля, поэтому для него должны быть разработаны четкие правила. Она добавила, что впервые выступила с идеей создания «достопримечательного места» для сохранения архитектурного ансамбля Черниковска еще в декабре 2019 года на первом заседании регионального Совета по правам человека и развитию гражданского общества. Тогда идея подкреплялась мнением в том числе федеральных экспертов.