Минэкологии Башкирии проиграло спор о ликвидации свалки в Стерлитамаке
Министерство природопользования и экологии Башкирии проиграло иск к компании «Вториндустрия» о ликвидации полигона твердых коммунальных отходов в городе Стерлитамаке. Ведомство пыталось обязать предприятие разработать проект и провести рекультивацию городской свалки. Но суды во второй раз отказывают в удовлетворении исковых требований Минэкологии.
Решение Арбитражного суда Башкирии в пользу «Вториндустрии» было принято в июле 2024 года. 1 октября оно устояло в апелляционной инстанции. Дело рассматривается уже по второму кругу. Иск был подан в марте 2023 года, и к концу прошлого года суды первой и второй инстанций также отказали Минэкологии в удовлетворении требований. В феврале 2024 года Арбитражный суд Уральского округа отменил эти решения и направил дело на повторное рассмотрение. Но две нижестоящие инстанции снова не согласились с позицией Минэкологии.
Как следует из материалов дела, ООО «Вториндустрия» арендовало полигон ТКО в Стерлитамаке у ГУП «Табигат» в 2013 году. Компания пользовалась свалкой до 2022 года, когда ее вернули обратно владельцу — ООО «Табигат» (госпредприятие к этому времени сменило форму собственности).
В Минэкологии решили, что частная компания после использования полигона должна была провести рекультивацию, чтобы его можно было эксплуатировать и дальше. К 2022 году, когда «Вториндустрия» сдала полигон назад «Табигату», он уже был заполнен на проектную высоту.
Главным аргументом «Вториндустрии» было то, что в тарифы компании, утвержденные государством, не были включены расходы на модернизацию мусорного полигона.
«ООО “Вториндустрия” как регулируемая организация предпринимало все возможные меры по включению в регулируемые цены расходов на рекультивацию полигонов и, как следствие, предпринимало попытки рекультивации полигона. При этом следует исходить из понимания того, что основная задача тарифного регулирования — обеспечение баланса интересов ресурсоснабжающих коммунальных организаций и потребителей. Указанные же обстоятельства подтверждают, что данный баланс интересов регулируемой организации и потребителей не был найден сторонами, договором аренды для арендатора обязанности несения затрат для целей рекультивации также не предусмотрены», — говорится в решении суда.
Арбитраж пришел к выводу, что органы исполнительной власти республики «не предприняли никаких мер для разрешения ситуации», а проблемы арендодателя по рекультивации полигона «оставались на стадии протоколов совещаний». Суд назвал требования Минэкологии РБ «злоупотреблением правом».
Как сообщал РБК Уфа, министерство природопользования и экологии республики подало в суд на компанию «Вториндустрия» в марте 2023 года. В июне 2021 года Росприроднадзор исключил полигон твердых бытовых отходов в северной промзоне Стерлитамака из государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО). Это означает фактический запрет на его использование.
ООО «Вториндустрия» зарегистрировано в Стерлитамаке в 2011 году. Совладельцами являются Эльмира Максадова и Минзиля Шахмаева. Компания позиционирует себя как «первое предприятие в Республике Башкортостан, которое внедрило комплексное решение проблемы утилизации отходов на примере города Стерлитамака». По информации РБК Уфа, предприятие складировало отходы, которые получало по договору от регионального оператора в южной зоне Башкирии — компании «Эко-Сити». Бенефициаром этой организации также является Эльмира Максадова. По итогам 2023 года ООО «Вториндустрия» показало нулевую выручку и чистую прибыль в 7,4 млн руб.