«МегаФон» судится с Роспотребнадзором Башкирии из-за шумных кондиционеров
Компания «МегаФон» собирается судиться с управлением Роспотребнадзора по Башкирии. Мобильный оператор требует от надзорного ведомства отменить предписание, выданное в 2023 году. Оно касалось чересчур шумных кондиционеров, установленных на здании «МегаФона» в Уфе на улице Максима Рыльского, 23, сообщили РБК Уфа в управлении.
Оператор подал иск в Арбитражный суд Башкирии еще в январе 2024 года, но заявление до сих пор не принято к рассмотрению из-за формальных нарушений — истец представил неполный пакет документов.
РБК Уфа направил запросы участникам спора. В ПАО «МегаФон» отказались от комментариев. В управлении Роспотребнадзора сообщили, что проверка на объекте мобильного оператора в Сипайлово началась после обращения местного жителя.
«В 2023 году в управление поступило обращение гражданина, содержащее информацию о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека посредством воздействия повышенных уровней шума при работе внешних блоков системы кондиционирования, установленных на фасаде здания по адресу: Уфа, улица Максима Рыльского, дом 23. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования с проведением осмотров и инструментальных обследований уровней шума по адресу проживания гражданина», — сообщили в ведомстве.
Замеры показали, что шум от кондиционеров, установленных на здании «МегаФона», действительно достигает квартиры заявителя.
В конце сентября — начале октября 2023 года Роспотребнадзор провел уже выездную внеплановую проверку на объекте компании. Инспекторы снова замерили уровень шума и выявили превышение нормативов. Тогда «МегаФону» выдали предписание с требованием устранить нарушения СанПиНов.
Оператор не согласился с выводами надзорного органа. В компании полагают, что «на результат инструментального обследования оказало влияние несоблюдение условий проведения измерений», сообщили в Роспотребнадзоре. В декабре «МегаФон» пытался добиться досудебной отмены предписания, а спустя месяц обратился с иском в суд.
Руководитель проектов Digital & Analogue Partners Владимир Прохоренко сообщил РБК Уфа, что выдача «МегаФону» предписания за нарушение уровня шумового загрязнения не является уникальным событием.
«Такие дела достаточно часто встречаются в административной практике Роспотребнадзора. Их неисполнение грозит компании привлечением к административной ответственности. Суд при проверке действий Роспотребнадзора займет формальную позицию. Поэтому “МегаФон” сможет их оспорить, если докажет, что орган превысил свои полномочия или допустил нарушение процедуры, в том числе при проведении контрольных замеров шума», — говорит Прохоренко.
Адвокат, партнер компании «Братья Яблоковы» Артем Яблоков указывает, что действующие нормы российского законодательства позволяют обжаловать решения контролирующих органов как во внесудебном, так и в судебном порядке.
«Какие обстоятельства имеют существенное значение для принятия решения? В первую очередь, это нарушения порядка уведомления о проверке и проведение самой проверки. Начиная от надлежащего порядка работы представителя контролирующего лица, заканчивая надлежащим образом уполномоченного представителя юридического лица. Нарушения при производстве измерений, сбора доказательств, конечно, могут стать основанием для отмены соответствующего решения. Здесь важно отметить и то, что действие предписания, связанного с нарушением прав потребителей, которое обжалуется в судебном порядке и в арбитражном процессе, приостанавливается до вступления решения суда в законную силу», — сказал Яблоков.
«МегаФон» — один из крупнейших игроков телекоммуникационного рынка России. Компания подконтрольна структурам бизнесмена Алишера Усманова. По 50% акций ПАО «МегаФон» принадлежат компаниям «ЮэСэМ Холдинг» и «АФ Телеком Холдинг». Ранее обе компании были зарегистрированы в кипрском офшоре, но в 2018 году поменяли юрисдикцию на российскую. «МегаФон» находится под санкциями США и Украины. По данным за 2022 год, выручка оператора составляла 321,8 млрд, а чистая прибыль — 43 млрд руб.
Как развиваются промышленные кластеры в России и чем они выгодны бизнесу и регионам
