Курултаю предложили доработать законопроект о земле для инвалидов
Госсобранию — Курултаю Башкирии предложили доработать текст законопроекта о предоставлении земельных участков инвалидам и семьям инвалидов. Региональный парламент предлагал привести к единообразному виду формулировки в двух федеральных законах — о соцзащите инвалидов и личных подсобных хозяйствах. В Госдуме идею поддержали, но сослались на юридические тонкости.
Авторы проекта отмечают, что закон о соцзащите инвалидов устанавливает их право на первоочередное получение земель под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение подсобного хозяйства, в то время как в российском земельном законодательстве используется термин «личное подсобное хозяйство».
Речь идет о двух федеральных законах: № 112-ФЗ «О личных подсобных хозяйствах» и № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». В первом документе используется понятие «личное подсобное хозяйство», в то время как во втором — просто «подсобное хозяйство». Депутаты предлагают и во втором законе тоже прописать везде «личное подсобное хозяйство».
Однако в правительстве РФ, делая заключение к законопроекту, пришли к выводу, что эти два понятия все же отличаются.
«Статья 17 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ” регулирует вопросы обеспечения инвалидов жильем. В связи с этим положения законопроекта не в полной мере согласуются с положениями статьи 4 ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”, согласно которым для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). При этом полевой земельный участок может быть использован исключительно для сельскохозяйственного производства без права возведения на нем зданий и строений», — говорится в заключении правительства.
Из-за этой правовой коллизии законопроект даже изучали эксперты Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. Профильный комитет Госдумы по труду, политике и делам ветеранов согласился с выводами и предложил авторам переделать текст документа.
«Комитет, поддерживая необходимость приведения указанной нормы в соответствие с законодательством РФ, регулирующим земельные отношения, считает необходимым отметить, что в представленном виде законопроект заявленную задачу не решает. Комитет согласен с концептуальными замечаниями, изложенными в официальном отзыве правительства на рассматриваемый законопроект», — говорится в заключении комитета.
Как сообщал РБК Уфа, Госсобрание — Курултай внесло проект поправок в Госдуму в ноябре 2023 года. В региональном парламенте объясняли необходимость их принятия «сложностями реализации закона на практике» и «отсутствием юридической чистоты».
