Минлесхоз Башкирии проиграл спор о разработке Гумеровского месторождения
Министерство лесного хозяйства Башкирии проиграло в третьей инстанции иск компании «Ишимбайский известняк», связанной с группой «ТАУ». Арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решения Арбитражного суда Башкирии и 18-го арбитражного апелляционного суда. Ранее они признали недействительным приказ Минлесхоза республики об утверждении отрицательного заключения на проект освоения лесов площадью 12,7 га в Макаровском лесничестве Ишимбайского района.
Как следует из материалов дела, ООО «Ишимбайский известняк» с 2017 года арендует участок Гумеровского месторождения известняка. В 2023 году Минлесхоз выдал отрицательное заключение на проект освоения лесов, представленный компанией. В кассационном суде ведомство указало, что предприятие не предусмотрело меры по защите леса от непарного шелкопряда и другие мероприятия по охране леса.
В компании возражали, что требования министерства были излишними. Например, ведомство хотело, чтобы уже на вырубленных участках были установлены скворечники.
«Предоставленный в аренду лесной участок планируется для устройства карьера для добычи полезных ископаемых, то есть на данном участке уже произведена частичная рубка, планируется сплошная рубка лесных насаждений. Вместе с тем в отрицательном заключении министерства на лесном участке, не имеющем древесной растительности, заявитель должен проводить биотехнические мероприятия по устройству скворечников и дуплянок», — говорится в решении суда.
Арбитраж обнаружил также излишние требования по заполнению документации.
На этом основании отказ министерства утвердить проект освоения лесов признали незаконным. Как сообщал РБК Уфа, решения первых двух инстанций были вынесены в октябре 2024 и январе 2025 года.
Проект освоения лесов является критически важным документом для недропользователя, осуществляющего деятельность на лесных участках, сообщил РБК Уфа судебный эксперт экспертной группы Veta Александр Терентьев. Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ и условиям договора аренды, компания не имеет права приступить к использованию лесного участка без получения положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов. Это обязательное условие законного недропользования на лесных территориях, разъясняет эксперт.
«Победа компании в трех судебных инстанциях представляется, в связи с этим, абсолютно закономерной, так как Минлесхоз нарушил установленный порядок проведения экспертизы проекта освоения лесов и сроки направления заключений заявителю. При этом сами требования ведомства противоречили фактическим обстоятельствам использования участка и действующему законодательству, в связи с чем действия министерства создавали необоснованные препятствия для выполнения компанией лицензионных обязательств по освоению месторождения. Что касается требования об установке скворечников на участках без древесной растительности, то это явно необоснованное требование, противоречащее здравому смыслу и целевому назначению участка», — говорит Терентьев.
По словам эксперта, министерство в этом деле также не представило актов лесопатологического обследования, которые могли бы обосновать необходимость таких мероприятий. Требования по защите леса от вредителей должны быть адекватными фактической ситуации и целевому использованию участка. В целом, создается впечатление, что министерство пыталось создать искусственные препятствия для хозяйственной деятельности компании, выдвигая заведомо невыполнимые и необоснованные требования, заключает Александр Терентьев.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО «Ишимбайский известняк» было создано в 2012 году в селе Ишеево Ишимбайского района. Компания занимается добычей и первичной обработкой известняка и гипсового камня. Предприятие подконтрольно компании «Промышленные инвестиции» и предпринимателю Максиму Бикмурзину. «Проминвестиции», в свою очередь, принадлежат директору компании «ТАУ» Ирине Крашенинниковой и бизнесмену Олегу Васильеву. В последние годы «Ишимбайский известняк» показывал нулевые финансовые результаты.
Планы по освоению Гумеровского месторождения известняка появились после отказа Башкирской содовой компании от разработки шиханов Торатау и Куштау. Участок в Ишимбайском районе рассматривался как перспективный источник сырья для содового и цементного производств. При этом часть местных жителей выступала против разработки месторождения в окрестностях Бужатау и Гумеровского ущелья — популярных туристических мест.
