ВС РФ рассмотрит спор о вывозе мусора в торговом центре Башкирии
Верховный суд России рассмотрит дело по иску стерлитамакской компании «Кремень» против регионального оператора по обращению с отходами — ООО «Эко-Сити». Стороны не сошлись в вопросе определения объема и массы отходов, образующихся от деятельности торгового центра «Громада» в Стерлитамаке, которым владеет «Кремень». Рассмотрение дела в высшей судебной инстанции назначено на 16 мая.
Управляющая компания торгового центра обратилась с иском к РО «Эко-Сити» в 2021 году. Поводом стали разногласия при подписании договора на вывоз отходов с контейнерной площадки ТЦ «Громада». В «Эко-Сити» считают, что компания должна платить по нормативам образования мусора. «Кремень» настаивает на том, чтобы рассчитывать фактический объем отходов. Основные аргументы регоператора состоят в том, что контейнерная площадка торгового центра не включена в схему мест накопления ТКО, а сам пользователь не осуществляет раздельный сбор отходов.
Однако суды трех инстанций встали на сторону ООО «Кремень». Последнее решение Арбитражного суда Уральского округа было вынесено в ноябре 2023 года. «Эко-Сити» не согласилось с выводами и обжаловало постановления в Верховном суде.
«Приведенные в жалобе заявителя доводы о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход настоящего дела, заслуживают внимания, в связи с чем жалобу с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ», — говорится в постановлении.
В случае отсутствия на территории региона организованного накопления ТКО коммерческий учет отходов может осуществляться расчетным путем одним из альтернативных способов расчета, сообщил РБК Уфа управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров. Право выбора способа расчета принадлежит собственнику ТКО. В силу принципа диспозитивности субъекты правоотношений вправе производить расчет как по количеству и объему контейнеров, так и в соответствии с нормативами накопления мусора, говорит юрист.
«Довод ответчика об отсутствии доказательств внесения истцом площадки в реестр мест накопления ТКО отклонен судами правомерно, так как данный факт не влияет на право истца выбрать способ коммерческого учета исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО», — сказал Жаров.
Руководитель направления правового сопровождения споров в сфере ЖКХ и управления недвижимостью юридической группы «Яковлев и Партнеры» Сергей Сергеев говорит, что вопрос о том, имеет ли потребитель право свободно выбирать один из двух способов учета или нет, уже несколько лет не дает покоя отраслевому сообществу. Более того, все это время к единому мнению не могут прийти и судьи ВС РФ, указывает эксперт.
«Регоператоры толкуют закон однозначно: если нет раздельного сбора в регионе, то и расчет по факту не предусмотрен. А если даже в регионе система раздельного сбора существует, то это еще не все. Дальше потребитель должен оборудовать контейнерную площадку так, чтобы никто из жителей соседних домов на нее мусор выкидывать не мог. Потребители с такой позицией не согласились, и через некоторое время в судебной практике сформировался определенный подход, согласно которому данное положение закона лишь регулирует вопрос осуществления расчетов при способе раздельного накопления и не содержит ограничений по способу коммерческого учета для других видов накопления ТКО. Отсутствие на территории субъекта РФ организованного накопления твердых коммунальных отходов позволяет собственнику ТКО осуществлять их коммерческий учет в соответствии с подпунктом “а” пункта 5 Правил № 505 одним из альтернативных способов расчета. Следовательно, в силу принципа диспозитивности субъекты данных правоотношений вправе производить расчет как по количеству и объему контейнеров, так и в соответствии с нормативами накопления ТКО», — говорит Сергей Сергеев.
По словам юриста, Верховный суд, скорее всего, направит дело на новое рассмотрение и укажет нижестоящему суду на необходимость исследовать вопрос об организации раздельного сбора на спорной территории и реализации его истцом на своей контейнерной площадке.
ООО «Кремень» было создано в 2015 году в Стерлитамаке. Компания управляет мебельным магазином и торговым центром «Громада» на улице Гоголя, 122. Фирма подконтрольна Ленару Мусакаеву. По итогам 2023 года выручка предприятия составила 68,5 млн, а чистый убыток — 15,4 млн руб.
ООО РО «Эко-Сити» обслуживает самую большую территорию среди региональных операторов республики. Компания работает в зонах № 2 (юг республики), 3 (северо-запад) и 4+ (ЗАТО Межгорье). Компания подконтрольна предпринимателю Айрату Максадову. Выручка организации в 2023 году составила 2,3 млрд, а чистая прибыль — 7,7 млн руб.