Суд подтвердил сговор при строительстве детской поликлиники в Башкирии
Арбитражный суд Башкирии подтвердил наличие антиконкурентного соглашения при строительстве детской поликлиники на 300 посещений в городе Баймаке. Суд отказал Управлению капитального строительства республики (УКС РБ) и компании «Геострой» в удовлетворении иска к управлению Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по РБ. В мае прошлого года ведомство признало заказчика и исполнителя госконтракта нарушившими закон о защите конкуренции.
Как следует из материалов дела, в 2020 году Минздрав России выделил Башкирии 436 млн руб. субсидии на строительство детской поликлиники в Баймаке. Весной 2021 года Госкомитет республики по конкурентной политике начал искать подрядчика. Начальная стоимость закупки составляла 253,4 млн руб. Торги смогли провести только со второй попытки, в июле 2021 года.
При этом, по условиям контракта, строительство поликлиники с нуля до сдачи в эксплуатацию нужно было провести до ноября 2021 года, то есть меньше чем за четыре месяца. Один из участников конкурса обратил внимание заказчика на данный факт, но в УКС РБ проигнорировали это и продолжили процедуру.
В итоге подрядчиком выбрали уфимскую компанию «Геострой». К ноябрю на стройплощадке в Баймаке появились только котлован и основание фундамента. Ни о каком завершении работ на тот момент не было и речи.
Несмотря на это, УКС РБ увеличило стоимость работ на 57,5 млн руб., с 249,6 млн до 307,1 млн руб. Более того, заказчик охотно выплатил исполнителю аванс в 50% — 153,6 млн руб., хотя в первоначальных условиях закупки авансирование предусмотрено не было.
Наконец, сроки завершения строительства неоднократно переносились, сначала на ноябрь 2022 года, потом на декабрь 2023 года. В итоге объект был сдан только в начале 2024 года.
«Совокупность указанных выше действий казенного учреждения и общества свидетельствует о достижении ими взаимной договоренности (соглашения) об изменении условий государственного контракта и продолжении его выполнения на иных условиях, нежели те, которые заявлялись при проведении конкурса и на этапе заключения государственного контракта», — говорится в решении Арбитража.
Стороны еще могут обжаловать постановление суда.
Как сообщил РБК Уфа, антимонопольная служба возбудила дело в отношении УКС РБ и ООО «Геострой» в январе 2024 года. Тогда же глава республики Радий Хабиров раскритиковал ход строительства медицинских объектов, включая детскую поликлинику в Баймаке. Он пригрозил увольнениями главврачам за срыв сроков сдачи объектов.
ООО «Геострой» основано в 2011 году в Уфе. Учредителем и руководителем компании является предприниматель Рустам Хажиев. В портфеле предприятия — 95 государственных и муниципальных контракта на общую сумму 8,6 млрд руб. Крупнейшим заказчиком является УКС РБ с 28 заказами на 5,8 млрд руб. Выручка организации за 2024 год составила 354 млн, а чистая прибыль — 2,6 млн руб.
