Суд расторг соглашение с резидентом ТОР «Кумертау» с проектом на ₽2 млрд
Арбитражный суд Башкирии удовлетворил иск администрации Кумертау и расторг соглашение об осуществлении деятельности на одноименной территории опережающего развития (ТОР), заключенное между мэрией, региональным Минэкономразвития и АО «Русские протеины Уфа». Решение может быть обжаловано в течение месяца.
Мэрия города подала иск к компании в ноябре прошлого года, в качестве третьего лица к делу привлекли Минэкономразвития Башкирии. Администрация оспаривала соглашение, заключенное с резидентом ТОР в апреле 2021 года. По нему компания должна была построить завод по переработке сырья животного происхождения и производству кормовой муки и животных жиров.
По условиям соглашения, ответчик обязался осуществить капвложения в объеме не менее 78,4 млн руб. с даты включения в реестр резидентов, но до осени 2024 года компания инвестировала лишь 42,8 млн руб. «Русские протеины Уфа» должны были привлечь на реализацию проекта в общей сложности 2 млрд руб., из них 200 млн руб. — в течение первого года с даты включения в реестр. В ходе реализации проекта планировалось создать 119 рабочих мест, десять из них — в течение первого года. По состоянию на январь 2025 года компания создала 11 рабочих мест.
В сентябре 2024 года мэрия написала обращение инвестору о предоставлении информации о перспективах реализации проекта и просила известить, если принято решение о ее прекращении. Ответа на письмо власти так и не получили. В октябре администрация в новом обращении предложила акционерному обществу расторгнуть договоренности по соглашению сторон, но также не получила ответа. После этого власти пошли в суд.
Ответчик не представил возражений по иску. Арбитраж пришел к выводу, что компания не исполнила обязательства по соглашению и не приступила к реализации инвестпроекта, и постановил расторгнуть соглашение.
Генеральный директор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш, отметила, что это дело отражает тенденцию к усилению контроля за эффективностью использования преференциальных режимов ведения бизнеса в России. Шансы на оспаривание решения она считает низкими.
«Очевидным минусом является то, что ответчик не принял участия в судебном разбирательстве и не представил отзыва на иск и каких-либо возражений по существу иска, а, согласно арбитражному процессуальному законодательству, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком, если они им прямо не оспорены. Ответчик фактически признал факт неисполнения обязательств по соглашению, что было учтено судом. Также материалы дела содержат убедительные доказательства существенного нарушения ответчиком условий соглашения. Между тем вряд ли компания откажется от попытки обжаловать решение, и в этом случае в жалобе ей потребуется представить убедительные доказательства того, что обязательства по соглашению фактически исполнялись или существовали объективные причины, препятствовавшие их исполнению», — считает эксперт.
Теоретически «Русские протеины Уфа» могут попытаться требовать возврата части инвестиций на основании положений главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении, но такой иск имеет минимальные шансы на удовлетворение, поскольку вложенные средства были использованы компанией для ведения собственной хозяйственной деятельности, говорит Анна Барабаш. В то же время более перспективным путем для компании может стать обращение к нормам статьи 15 ГК РФ о возмещении убытков, если ответчик сможет доказать, что понес убытки вследствие неправомерных действий администрации города или иных лиц, участвовавших в соглашении, но доказать это будет крайне сложно.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, АО «Русские протеины Уфа» было зарегистрировано в Кумертау в декабре 2020 года. Учредителем компании выступает Андрей Колосов. В 2023 году организация отчитывалась о чистом убытке в 3 млн руб.
Как писал РБК Уфа, создание производства АО «Русские протеины Уфа» анонсировалось в апреле 2021 года. Запланированная проектная мощность в натуральном выражении планировалась на уровне более 52 тыс. тонн продукции на общую сумму более 1 млрд руб. в год. Инвестиции в проект оценивались в более чем 2 млрд руб.
