УФАС нашло признаки нарушений в закупках ГКЗ «Башкортостан»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Башкирии (УФАС) возбудило дело по признакам нарушения закона о защите конкуренции при закупках Государственного концертного зала «Башкортостан» (ГКЗ) и неназванного предпринимателя. В ведомстве считают, что положение о закупках госучреждения позволяет заключать контракты с единственным поставщиком на конкурентных рынках, что противоречит закону. Рассмотрение дела назначено на 28 марта, следует из определения УФАС, которое изучил РБК Уфа.
В положении о закупках ГКЗ содержится 57 оснований для закупки у единственного поставщика, несколько из них вызвали сомнения антимонопольного ведомства.
Так, в УФАС указывают, что в документе предусматривается возможность заключать такие контракты при цене не выше 600 тыс. руб., а предельная сумма по договорам не должна быть выше 30 млн руб.
«Вместе с тем указанная предельная максимальная сумма не содержит временного интервала, в рамках которого установлен указанный предел, что приводит к множественности толкования и может привести к ограничению конкуренции, так как ГБУК РБ ГКЗ "Башкортостан" имеет возможность осуществлять закупки на конкурентных рынках без проведения конкурентных процедур», — отмечается в определении.
Кроме того, антимонопольная служба указала, что в перечень оснований необоснованно включили возможность заключения договоров с единственным поставщиком на организацию массовых мероприятий, охранные, рекламные, транспортные услуги, закупку оборудования, сувениров и пр. Все эти рынки являются конкурентными, и подобные правила ограничивают потенциальных участников конкурсных процедур, считают в ведомстве.
Судебный эксперт экспертной группы Veta Александр Терентьев считает доводы УФАС достаточно объективными и понятными.
«В ходе этого разбирательства с высокой вероятностью будет доказано, что спорное положение о закупке ГКЗ расходится с нормами законодательства о закупках и требованиями закона о защите конкуренции, также налицо злоупотребление ГКЗ с точки зрения применения норм положения, так как руководствоваться в принятии решений только этим документом они не могут. В случае такого распространенного нарушения, как создание условий с целью отказа от проведения конкурентных закупок, как правило, разбирательство приводит к административной ответственности должных лиц — это штрафные санкции, а также вынесение предписания на устранение условий в положении, позволяющих проводить большинство закупок без конкурентных процедур. С высокой вероятностью на уже заключенных, но неисполненных контрактах, скорее всего, это не отразится», — говорит эксперт.
Единственным учредителем ГКЗ «Башкортостан» выступает республика в лице Минкультуры. Руководит организацией Вильдан Яруллин. Согласно сервису проверки контрагентов Rusprofile, одним из самых крупных подрядчиков ГКЗ выступает предприниматель Гульнара Юрина, руководитель АНО «Дирекция культурных программ РБ». В частности, в октябре 2023 года госучреждение заключило с ней контракт на 33,5 млн руб. на проведение конкурса песни «Время героев», прошедшего с июня по август прошлого года.
Как сообщал РБК Уфа, в июле 2023 года Ансамбль народного танца им. Файзи Гаскарова и государственную киностудию «Башкортостан» заподозрили в заключении антиконкурентных соглашений с Гульнарой Юриной. УФАС по Башкирии возбудило дело в отношении госучреждений и их подрядчицы. В декабре стороны признали нарушившими закон о конкуренции, предписание им не было выдано из-за исполнения заключенных договоров.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
