Проект Башкирии о праве омбудсмена посещать СИЗО не рекомендован в Думу
Комиссия по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства Совета законодателей не рекомендовала Госсобранию Башкирии вносить в Госдуму проект поправок, расширяющих возможности омбудсменов посещать учреждения, где находятся социально уязвимые категории граждан. Авторы инициативы предлагали внести соответствующие изменения в федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
В заключении комиссии отмечается, что в федеральном законе уже установлены права уполномоченного проверять доводы поступившей ему жалобы. Он может посещать государственные и муниципальные органы, организации, места принудительного содержания, запрашивать и получать сведения, документы и разъяснения должностных лиц.
Также закон наделяет омбудсмена правом по собственной инициативе провести проверку обстоятельств, принять соответствующие меры в пределах своей компетенции и «действовать по собственной инициативе именно в тех случаях, которые связаны с защитой прав граждан, относящихся к категории социально уязвимых», говорится в заключении комиссии. Поскольку в законодательной инициативе фактически отсутствуют правовые новеллы, ее концепция не представляется обоснованной, резюмировали в Совете законодателей.
Как сообщал РБК Уфа, проектируемыми поправками предполагалось наделить региональных омбудсменов правом помогать гражданам в СИЗО, центрах по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, домах престарелых и психиатрических больницах без их заявления. Авторы законодательной инициативы предлагали предоставить уполномоченным право посещать подследственных в изоляторах и общаться с ними наедине. Разработчики законопроекта отмечали, что в настоящее время омбудсмен не может предпринимать меры по защите и восстановлению прав и свобод человека при отсутствии жалоб с его стороны, что негативно сказывается на защите прав социально уязвимых категорий граждан.
