Башкортостан , 17 мая, 09:37

В Башкирии УФАС выявило картель при закупке для службы судебных приставов

Уфимские компании «Инвест Групп» и «Торгмастер» в нарушение закона поддерживали цены на торгах

Фото: ФАС РФ

Управление Федеральной антимонопольной службы по Башкирии признало уфимские компании «Инвест Групп» и «Торгмастер» нарушившими закон о конкуренции. Их действия по поддержанию цен на торгах по хранению арестованного имущества в 2024 году ведомство признало картелем. Так как нарушения уже прекратились, предписание решено не выдавать, но против фирм могут возбудить административное дело. «Инвест Групп» и «Торгмастер» могут обжаловать решение антимонопольной службы.

Проверку УФАС провело на основании поступивших из прокуратуры документов. Компании принимали участие в закупке Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Башкирии (ГУ ФССП) и в ходе подачи предложений не конкурировали между собой, тем самым поддерживая цены на торгах.

В феврале прошлого года ГУ ФССП заключило контракт с «Инвест Групп» на хранение арестованного имущества на сумму 298,5 тыс. руб. Заявку на участие в аукционе, помимо победителя, подавал «Торгмастер», он предложил оказать услуги за 300 тыс. руб.

rbc.group

Антимонопольная служба установила, что компании подавали заявки с одного IP-адреса и не конкурировали между собой. Кроме того, «Торгмастер» в заявке указал почтовый адрес, по которому работает «Инвест Групп». Также ведомство посчитало, что заявки на аукцион мог готовить один сотрудник на одном устройстве. Кроме того, учредителем «Инвест Групп» с ноября 2017 года по март 2021 года выступала Вероника Абдулсаттарова, которая занимала в «Торгмастере» должность директора с июня по июль 2018-го.

rbc.group

«Указанная информация свидетельствует о наличии исторических взаимосвязей, что также относится к косвенным доказательствам наличия антиконкурентного соглашения», — отметили в УФАС.

При определении начальной цены аукциона на запрос службы приставов поступили коммерческие предложения компаний «Атланта», «Инвест Групп» и «Торгмастер» с ежемесячным платежом 24 тыс., 25 тыс. и 26 тыс. руб. соответственно. Во всех трех коммерческих предложениях была допущена одна и та же ошибка (после трех нулей стояло слово «тыс.»), что указывает на подготовку документов одним сотрудником. При этом руководителем компаний «Атланта» и «Инвест Групп» является одно лицо — Эдуард Жданов. То есть начальная цена торгов формировалась на основе документов «Инвест Групп», «Торгмастера» и аффилированной с ними фирмы «Атланта», делает вывод УФАС.

В итоге комиссия признала в действиях «Инвест Групп» и «Торгмастера» картель, который мог привести или привел к поддержанию цен на торгах, что запрещено законом о конкуренции.

Генеральный директор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш отметила, что картельный сговор при проведении госзакупок является одним из наиболее серьезных нарушений антимонопольного законодательства. Компаниям, признанным нарушившими нормы закона «О защите конкуренции», грозит значительная административная ответственность.

«За картельный сговор, который привел к поддержанию цен на торгах, предусмотрен административный штраф в размере от 10% до 50% от начальной максимальной цены контракта. Конкретно в этом случае размер санкции может составить до 150 тыс. руб. для каждого фигуранта. К административной ответственности могут быть привлечены и должностные лица этих компаний, что повлечет наложение штрафа или дисквалификацию до трех лет. При этом УФАС установило наличие "исторических взаимосвязей" между компаниями, что может быть расценено как отягчающее обстоятельство, а в этом случае штрафы могут быть увеличены», — говорит эксперт.

По мнению Анны Барабаш, УФАС достаточно убедительно обосновало наличие картельного соглашения. Совокупность доказательств, представленных в решении, соответствует общему подходу службы в схожих делах. Судебная практика в этой области часто поддерживает позицию антимонопольных органов.

ООО «Инвест Групп» зарегистрировано в Уфе в ноябре 2017 года. Учредителем и руководителем выступает Эдуард Жданов. Основной вид деятельности компании — деятельность в области права. По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, выручка компании составила 90 тыс. руб., чистая прибыль — 70 тыс. руб.

ООО «Торгмастер» создали в Уфе в феврале 2016 года. Учредителем компании выступает Фания Михайлова, руководит фирмой Дмитрий Макаров. Основным видом деятельности также указана деятельность в области права.