Мэрию Ишимбая уличили в сговоре при благоустройстве на ₽34 млн

Фото: РБК Уфа

В двух проектах благоустройства в Ишимбае — набережной реки Белой и площади Первооткрывателей башкирской нефти — нашли многочисленные нарушения. Об этом сообщает управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии. Стоимость контрактов превысила 34 млн руб. УФАС возбудило дело в апреле 2023 года. В январе 2024 года комиссия ведомства вынесла решение. С ним ознакомился РБК Уфа.

По данным антимонопольной службы, администрация города Ишимбая и уфимская компания «Уралспецстрой» вступили в сговор при реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда».

В апреле 2022 года мэрия заключила контракт с «Уралспецстроем» на благоустройство набережной реки Белой и площади Первооткрывателей башкирской нефти в Ишимбае за 34,4 млн руб. Работы должны были завершиться до 30 сентября. По условиям контракта подрядчик был обязан привлечь к исполнению субподрядчиков в объеме 25% от цены контракта. «Уралспецстрой» через неделю заключил договор подряда с компанией «СТК», при этом передав ей весь предусмотренный договором объем работ, но по цене на 1,4 млн руб. ниже — за 33 млн руб. По сути уфимская компания просто выступила посредником, забрав себе 1,4 млн за то, что получила и передала заказ, считает УФАС.

Руководство «Уралспецстроя», по всей видимости, заранее знало, что победит в аукционе. Информация об аукционе на благоустройство в Ишимбае появилась на портале «Госзакупки» 18 марта 2022 года. За три дня до этого, 15 марта, уфимская компания уже получила коммерческое предложение ишимбайского ООО «СТК» о том, что эта фирма готова стать субподрядчиком по контрактам.

Итоги аукциона были подведены 31 марта, а за день до этого, 30 марта, «Уралспецстрой» издал приказ о создании комиссии по выбору подрядчика на ишимбайские объекты.

В свою очередь администрация Ишимбая заключила контракт с местным предпринимателем Виктором Мироновым на осуществление строительного контроля. Бизнесмен получил от мэрии 600 тыс. руб. При этом следить за качеством строительства должна была сама администрация и подрядчик — «Уралспецстрой». Зачем мэрии понадобился отдельный контролер за дополнительную плату, чиновники пояснить не смогли.

Проблемы начались во время самого благоустройства. В течение всего лета подрядчики не укладывались в установленные сроки. Несмотря на это, «Уралспецстрой» попросил и получил аванс в 30% от цены контракта — 10,4 млн руб.

При этом администрация четыре раза направляла в адрес компаний претензии о невыполнении или некачественном выполнении работ. В ноябре 2022 года проверку по контракту провел и Минфин Башкирии. Было установлено нарушение в выплате аванса, а также перефинансирование подрядчика на 2,5 млн руб. Кроме того, заказчик принял и оплатил фактически не выполненные работы на 1,9 млн. Также проверка установила, что Миронов предоставил неверные данные об объемах выполненных работ.

Пытаясь оправдаться, подрядчик ссылался на плохую погоду: якобы все лето шли дожди, поэтому работы задерживались. В качестве доказательства «Уралспецстрой» даже представлял справки из Гидрометцентра республики. Комиссию УФАС эти доводы не убедили.

«В качестве обоснования невозможности исполнения муниципального контракта ООО “Уралспецстрой” указываются неблагоприятные погодные условия в виде дождей. Приложены письма в адрес ФГБУ “Башкирское управление гидрометеорологии”. Данные письма направлены 22 и 30 июня 2022 года, а дополнительное соглашение (о переносе сроков сдачи работ. — РБК Уфа) заключено 30 сентября, то есть через три месяца, что фактически означает, что общество не намерено было выполнять условия контракта в установленные сроки», — говорится в решении антимонопольной службы.

Контракт был расторгнут по соглашению сторон в декабре 2022 года. «Уралспецстрой» фактически получил из бюджета города 29,3 млн руб. Сейчас компания продолжает судиться с администрацией Ишимбая и УФАС.

Как сообщал РБК Уфа, в апреле 2022 года «Уралспецстрой» получал контракты на благоустройство территорий в Благовещенске, Агидели, Белебее, Давлеканово, Бирске, Туймазах, Янауле, Ишимбае и Дюртюлях. Компания снизила начальную стоимость работ на 0,49% в ходе торгов, до 241,7 млн руб. Источниками финансирования выступали федеральный, региональный и муниципальный бюджеты.