Суд отказал во взыскании ₽1,2 млрд с регоператора «Спецавтохозяйство» Уфы
Арбитражный суд Башкирии отказался взыскать с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» (САХ) Уфы 1,2 млрд руб. убытков. Истцом выступала компания с похожим названием — АО «Спецавтохозяйство по уборке города». По мнению заявителя, региональный оператор по обращению с отходами причинил ущерб земельному участку рядом с мусорным полигоном в Черкассах, на котором истец собирался строить мусороперерабатывающий комплекс.
Как следует из материалов дела, в 2019 году АО «Спецавтохозяйство по уборке города» взяло в аренду земельный участок по соседству с главной городской свалкой Уфы. Компания собиралась построить на нем «инновационный автоматизированный комплекс обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов и утилизации вторичных ресурсов» мощностью 400 тыс. тонн в год. Предприятие планировало, что возведет комплекс в течение года. Но строительство не началось до сих пор.
Вместо этого в 2023 году компания наняла специалиста, который провел обследование и пришел к выводу, что в почве сильно превышены концентрации загрязняющих веществ — сульфата-иона, хлорида-иона, никеля, цинка и других. На основании этого «Спецавтохозяйство» решило, что не может построить обещанный комплекс, так как на подготовку участка уйдет дополнительно 1,2 млрд руб.
Компания потребовала эту сумму с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города», поскольку предприятие занимается эксплуатацией полигона в Черкассах. По мнению истца, утечка загрязняющих веществ на соседние участки произошла по вине регоператора. Не получив денег, «Спецавтохозяйство» обратилось с иском в суд.
Во время разбирательства к участию в деле привлекли целый список третьих лиц — администрацию города, Минэкологии республики, Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора и прокуратуру. Все они выступили против удовлетворения иска. Сам ответчик указал, что на свалке в Черкассах с давних пор существуют битумные карты, в которых хранятся отходы нефтепродуктов. В их существовании регоператор не виноват, как и в утечке вредных веществ. Кроме того, в МУП считают, что коммерческая организация не может требовать компенсации за вред, нанесенный природе. Это прерогатива надзорных и правоохранительных органов.
По мнению же прокуратуры, истец вовсе хочет нажиться на муниципальном предприятии, его исковые требования «направлены не на компенсацию понесенных затрат, а на неосновательное обогащение».
Суд согласился с этими доводами. Арбитраж решил, что АО «Спецавтохозяйство» не сумело реализовать проект по строительству комплекса переработки мусора и теперь пытается обогатиться за счет регионального оператора.
«Принимая во внимание срок действия договора аренды (он истекает 28 июня 2024 года. — РБК Уфа), истцом не представлены доказательства, указывающие на действительное планирование строительства объекта на спорном земельном участке. Представленные истцом сметы о стоимости работ сами по себе не подтверждают, что указанные расходы действительно будут понесены истцом», — говорится в решении.
Суд также согласился с тем, что компания не может требовать возмещения вреда почвам — по закону этим могут заниматься государственные органы, граждане и общественные организации в сфере природоохраны. Суд считает, что истец фактически подменяет «понятия вреда, причиненного компоненту природной среды как объекту охраны окружающей среды, с понятием вреда, причиненного юридическому лицу». При этом компенсация вреда, нанесенного окружающей среде, не может зачисляться на счета коммерческих организаций, говорится в решении.
В АО «Спецавтохозяйство» и МУП «Спецавтохозяйство» отказались от комментариев.
Решение башкирского Арбитража выглядит обоснованным, поскольку истец не представил достаточных доказательств причинения ущерба компании, сообщил РБК Уфа судебный эксперт экспертной группы Veta Александр Терентьев.
«Также не была полностью обоснована причинно-следственная связь между действиями МУПа и заявленными убытками, а факт загрязнения почвы сам по себе не может свидетельствовать о невозможности реализации истцом данного инновационного проекта. Таким образом, шансы на успех в апелляции у АО “Спецавтохозяйство” остаются невысокими. Чтобы жалоба была рассмотрена, необходимо представить доказательства нарушения норм материального или процессуального права, в частности, представить новые доводы, доказывающие фактическое наличие намерений реализации такого проекта и невозможности его осуществления именно из-за действий МУПа. Принципиальным выводом суда является еще и то, что истец в принципе не относится к субъектам, которые имеют право требования возмещения экологического вреда», — говорит Терентьев.
Управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров полагает, что суд мог бы обязать ответчика МУП «САХ» прекратить деятельность, нарушающую публичные интерес, то есть загрязнять почву. Но для этого в деле не было представлено достаточно доказательств.
«Полагаем, что истцу будет отказано в удовлетворении исковых требований в апелляции и в кассации (если он туда обратится), так как он не относится к субъектам, которые имеют право требования возмещения экологического вреда. С исковыми заявлениями могут обращаться в суды уполномоченные органы государственной власти и субъектов РФ (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Департамент лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии, другие органы), прокуроры, органы местного самоуправления, а также граждане и общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды», — говорит Жаров.
АО «Спецавтохозяйство по уборке города» было зарегистрировано в Уфе в 2019 году. Структура собственников фирмы не раскрывается. Руководителем является Марсель Юнусов. Размер чистых активов компании оценивается в 10 тыс. руб.
МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» Уфы зарегистрировано в 1993 году. Предприятие находится в ведении городской администрации и является одним из трех региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории республики. Территория обслуживания САХ охватывает Уфу, центральные и северо-восточные районы республики. Выручка предприятия в 2023 году составила 2,6 млрд, а чистая прибыль — 7,2 млн руб.