С «Башнефти» хотят взыскать ₽60 млн за утечки нефти на сельхозземлях
Управление Россельхознадзора по Башкирии подало в суд на ООО «Башнефть-Добыча» (входит в АНК «Башнефть») с требованием взыскать 59,2 млн руб. ущерба, нанесенного землям сельскохозяйственного назначения. Поводом для иска стали две утечки нефтепродуктов в Бижбулякском районе, произошедшие еще в 2023 году, сообщил РБК Уфа исполняющий обязанности руководителя Россельхознадзора по РБ Руслан Хуснутдинов.
Первая утечка случилась в феврале 2023 года в 1,5 км от села Шкапово. Материалы о происшествии поступили в Россельхознадзор из районной прокуратуры. Выяснилось, что прорыв произошел из-за ржавой трубы «Башнефти». В результате нефтесодержащая жидкость вылилась на площади более 2,1 тыс. кв. м.
«Земельный участок непригоден для использования по целевому назначению в связи с порчей и уничтожением плодородного слоя почвы», — сообщили в Россельхознадзоре.
Вторая утечка произошла недалеко от деревни Павловки Бижбулякского района в июне 2023 года. И снова трубу прорвало из-за коррозии. На этот раз загрязненными оказались 8 тыс. кв. м сельхозугодий. В обоих случаях проводились экспертизы, которые подтвердили масштабы и источники загрязнений почвы.
В декабре 2024 года управление Россельхознадзора предъявило «Башнефть-Добыче» претензию с требованием компенсировать ущерб и разработать проект рекультивации участков. Месяц спустя компания отчиталась, что рекультивация проведена. Но в ведомстве усомнились в этом.
«Согласно представленным документам, рекультивация проведена в феврале и июне 2023 года. Однако по результатам исследования проб почвы, отобранных инспектором управления в мае и июле 2023 года (уже после проведения технического этапа рекультивации), имеется превышение загрязняющих веществ. Земельные участки непригодны для использования по целевому назначению. Указанный факт говорит о неустранении последствий аварии на земельных участках сельскохозяйственного назначения, почва не восстановлена», — сообщил и. о. руководителя управления Россельхознадзора.
В связи с этим ведомство обратилось в суд. Иск поступил в Арбитражный суд Башкирии, но еще не принят к производству. В компании «Башнефть-Добыча» отказались комментировать дело.
Размер ущерба, нанесенного окружающей среде, рассчитывается по методике, утвержденной Минприроды РФ, сообщил РБК Уфа генеральный директор национальной юридической компании «Митра», член совета Международной ассоциации юристов и консультантов Юрий Мирзоев. Эта методика учитывает площадь загрязнения, степень повреждения почвы, категорию земель (сельхозназначения, промзона и т. д.), длительность негативного воздействия. Однако нефтяные компании часто оспаривают такие расчеты, говорит юрист.
«Снижают ли суды размер подобных компенсаций? Снижают и довольно часто. Так, суды учитывают реальные затраты нарушителей на рекультивацию. Если компания уже восстановила землю, суд может снизить штраф. Кроме того, часто суды назначают экспертизы по делу, которые могут быть проведены по альтернативной методике, и может получиться другая сумма ущерба. Исход судебного дела зависит от качества доказательств сторон и профессиональности представителей. “Башнефть-Добыча”, скорее всего, не согласится с иском и заявит, что нет оснований для взыскания с нее ущерба, так как предприятие выполнило работы по рекультивации земель», — сказал Мирзоев.
Суды, как правило, не соглашаются с возражениями ответчиков. Рекультивация земли обычно не считается способом полного возмещения нанесенного ущерба, добавил эксперт. Поэтому в данном случае возможен вариант уменьшения суммы взыскания, но не ее полная отмена.
В рамках таких споров подлежат доказыванию четыре квалифицирующих признака: факт нарушения, наличие причинно-следственной связи между нарушением и возникшими убытками, размер заявленных убытков и факт принятия мер по предотвращению вреда, говорит советник отдела экологической экспертизы «АльфаПро» Лариса Косюк. Только совокупность всех этих условий может служить основанием для удовлетворения иска о возмещении убытков, отмечает юрист.
«При этом суды, рассматривая вопрос о возложении обязанности по возмещению вреда, учитывают, были ли приняты фактические меры по устранению последствий нарушения. Взыскание убытков без учета исполнения нарушителем предписанных мероприятий по устранению выявленных нарушений противоречит положениям закона и не соответствует целям юридической ответственности. В рассматриваемом деле следует учитывать, что лицо, причинившее вред, осуществляло рекультивационные мероприятия, направленные на устранение последствий воздействия на окружающую среду. Оценка адекватности суммы 59,2 млн руб. фактически причиненному вреду может быть сделана при анализе имеющихся в деле документов: протоколов исследований, проекта рекультивации и контррасчетов», — сказала Косюк.
Сумма ущерба, которую Россельхознадзор пытается взыскать с «Башнефть-Добычи», может быть оспорена по нескольким причинам, основанным на судебной практике и законодательных нюансах, говорит управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров.
«Методика № 238, утвержденная приказом Минприроды, требует точного расчета площади загрязнения и глубины повреждения почвы. Если пробы отбирались с нарушением ГОСТ, например, было недостаточное количество точек отбора, суд может признать расчет некорректным. Согласно позиции Верховного суда, истец обязан доказать, что именно действия ответчика, а не третьих лиц или естественных процессов, привели к загрязнению. Если “Башнефть” уже провела работы по рекультивации (например, сняла загрязненный грунт), затраты могут быть учтены в счет уменьшения ущерба. Однако для этого требуется документальное подтверждение и согласование с Росприроднадзором», — сказал Жаров.
Как сообщал РБК Уфа, ранее Башкирская природоохранная прокуратура заявила о «многочисленных случаях загрязнения земель» по вине ООО «Башнефть-Добыча». По данным ведомства, утечки регулярно происходят из-за высокого износа трубопроводного хозяйства крупнейшей нефтедобывающей компании. В ноябре 2024 года в прокуратуре сообщили, что директору компании внесли представление, а ответственных сотрудников оштрафовали на 80 тыс. руб.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО «Башнефть-Добыча» зарегистрировано в Уфе в 2009 году и является 100-процентным дочерним обществом ПАО АНК «Башнефть» (входит в «Роснефть»). Гендиректором с 2020 года является Сергей Нонява. Последняя финансовая отчетность предприятия доступна за 2020 год. Тогда выручка составляла 83 млрд, а чистая прибыль — 1,1 млрд руб.
