Минфин Башкирии выступил за повышение доли банковских кредитов в госдолге
Министерство финансов Башкирии выступает за увеличение лимита банковских кредитов в структуре госдолга республики. Об этом на заседании Госсобрания — Курултая РБ 23 ноября заявила глава ведомства, вице-премьер Лира Игтисамова. Она представила проект регионального бюджета на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов.
По словам министра финансов, установленный для республики потолок банковских кредитов в размере 10% от объема госдолга не соответствует потребностям и возможностям республики. Но повысить лимит пока не разрешает федеральный центр, сказала вице-премьер.
«Понятно, что для такой республики, как наша, установление десятипроцентного порога по рыночному долгу — это очень мало. Нам эту цифру установили еще в 2014–2017 годах, когда мы получали федеральные кредиты на замещение рыночного долга. Тогда, как вы помните, была очень нестабильная, кризисная ситуация в связи с ростом ключевой ставки Банка России и, соответственно, ростом заимствований… Мы, конечно, предлагали пересмотреть данные параметры, потому что инфраструктурное и социальное развитие нашей республики требуют дополнительных ресурсов. Но пока мы одобрение не получили», — сказала Игтисамова.
Министр финансов добавила, что республика находится «на хорошем счету» у федерального Минфина. Регион выполняет соглашение с ведомством в части госдолга и реструктуризации бюджетных кредитов. При этом Башкирия никогда не привлекала кредиты под высокие проценты, отметила Лира Игтисамова.
«Тем более сейчас, при росте ключевой ставки, мы не выполняем программу государственных заимствований в части привлечения кредитов кредитных организаций. Как вы знаете, в этом году летом мы разместили трехлетние бумаги под 9,35%. Но кредитов кредитных организаций мы в этом году по таким высоким ставкам привлекать не будем», — подчеркнула Игтисамова.
Вице-премьер сообщила, что республика использует другие способы финансирования своих проектов — это «инфраструктурное меню» (льготные бюджетные кредиты нескольких видов для строительства крупных инфраструктурных объектов), лизинговые программы, сервисная схема (она используется, например, при установке дорожных камер) и государственно-частное партнерство.
Главный научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при правительстве РФ Сергей Орлов сообщил РБК Уфа, что в нынешних условиях вопрос увеличения лимита коммерческих заимствований должен рассматриваться индивидуально для каждого региона.
«Если у крупного субъекта, такого как Башкортостан или Татарстан, есть возможности, то ему нужно разрешить [увеличить лимит]. Вообще здесь нужно подходить индивидуально, в соответствии с возможностями каждого субъекта. В Башкортостане более 4 млн населения, огромная территория, и вполне возможно, что потребности есть. Во-вторых, если есть ресурсы для возврата коммерческих долгов банкам, то все это тоже можно просчитать. Коммерческие банки есть на территории Башкортостана, с ними можно договариваться. В условиях ограниченности финансовых ресурсов в России вопрос договоренности, отсрочки, реструктуризации — в целом работа с каждым банком тет-а-тет позволяет пересмотреть потолок коммерческих заимствований», — сказал Орлов.
Доцент департамента экономической теории Финансового университета при правительстве РФ Петр Арефьев считает, что требование регионов о повышение кредитных лимитов может быть удовлетворено без ущерба для устойчивости бюджетов.
«Если кредиты берутся для развития компаний, обрабатывающих производств, это приводит к росту добавленной стоимости. Значит, будет расти валовой продукт и, соответственно, благосостояния населения. Если компании могут отработать с большей рентабельностью, то почему бы и нет? Тем более в регионах. Это в Москве можно было бы ограничить объем коммерческих заимствований, а в регионах можно и увеличивать, чтобы обеспечить выравнивание доходов», — сказал Арефьев.
Как сообщал РБК Уфа, в августе 2023 года Минфин республики подготовил программы государственных внутренних заимствований на период до 2025 года. Согласно документу, объем заимствований Башкирии в текущем году составит 44,3 млрд руб. При этом республика планирует до конца года погасить долги в размере 28,5 млрд руб. Большая часть заимствований текущего года будет обеспечена за счет федеральных бюджетных кредитов — 35,5 млрд руб.
