Башкирия предложила в разы поднять штрафы для родителей детей-водителей
Госсобрание Башкирии предлагает в разы поднять размер штрафов для родителей несовершеннолетних водителей и ввести отдельные штрафы для родителей, если их дети сели за руль пьяными. Проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ региональный парламент отправил на оценку в Совет законодателей. С документом ознакомился РБК Уфа.
Депутаты отмечают, что случаи управления транспортными средствами детьми значительно участились. В 2022 году в России выявили 28,9 тыс. таких фактов, в 2023 и 2024 годах — 33,2 тыс. и 44,2 тыс. Привлечь детей младше 16 лет к административной ответственности невозможно. Их родителей привлекают по части 1 статьи 5.35 КоАП за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, но наказание не имеет профилактического воздействия, так как за такие нарушения назначается либо предупреждение, либо штраф в размере 100–500 руб., указывают в Госсобрании.
Наибольшую опасность представляет управление детьми ТС в состоянии опьянения. В Башкирии за такие нарушения привлекли к ответственности в 2022 году 79 родителей, в 2023-м — 94, в 2024-м — 154.
«Фактическая безнаказанность совершаемых юными правонарушителями деяний, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, вплоть до повторного (после привлечения к административной ответственности) управления в состоянии опьянения одним и тем же несовершеннолетним транспортным средством (статья 264.1 УК Российской Федерации), приводит к ежегодному увеличению числа подобных нарушений на дороге», — говорится в пояснительной записке.
Госсобрание предлагает ужесточить административную ответственность родителей или других законных представителей детей. Проект поправок в КоАП предусматривает дополнение статьи 5.35 статьей 5.352 о допущении управления ТС детьми, депутаты предлагают ввести штрафы за такие нарушения в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. А если ребенок сел за руль пьяным, штрафы для родителей предложено установить от 15 тыс. до 30 тыс. руб.
В парламенте Башкирии считают, что осознание родителями степени ответственности за нарушения их детей приведет к более внимательному исполнению родительских обязанностей и недопущению несовершеннолетних к управлению ТС.
Партнер Intellect, адвокат Дмитрий Загайнов отметил, что если в семье есть транспортное средство и родитель допускает за руль своего ребенка, то у такого родителя уже возникает ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. По ней предусмотрено наложение штрафа за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, в размере 30 тыс. руб. При повторном нарушении штраф увеличивается до 50–100 тыс. руб. либо влечет обязательные работы на срок от 150 до 200 часов. Передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет штраф в 45 тыс. руб.
«Попытка ввести дублирующую ответственность в ст. 5.35 КоАП РФ приведет к тому, что за одно и то же нарушение родители несовершеннолетнего, передавшие управление ТС своему ребенку, дважды будут подвергнуты наказанию. По российскому законодательству наказать дважды за одно и то же административное правонарушение нельзя. Из представленной статистики не видно разграничения того, как часто проступки несовершеннолетних совершались на родительском транспортном средстве, а какие — на чужом. Если речь идет о чужом ТС, то ответственность возникает у того лица, которое передало ключи от него ребенку. Лишь только в этом случае справедливо говорить об ответственности родителей по ст. 5.35 КоАП РФ, так как тут не будет задвоения ответственности и каждый будет отвечать за свои действия или бездействие. Но увеличение в этом случае штрафа до 30 тыс. руб. мне представляется чрезмерной мерой», — говорит эксперт.
По мнению Загайнова, у инициативы парламента Башкирии нет перспектив быть поддержанной на федеральном уровне.
Как писал РБК Уфа, в середине июля региональный парламент внес на оценку проект поправок в статью 20 УК РФ. Депутаты предлагают снизить возраст наступления уголовной ответственности с 16 до 14 лет по делам об обороте наркотиков.
