В мэрии Ишимбая нашли признаки сговора при ремонте площади на ₽34 млн
Администрация города Ишимбая заключила антиконкурентное соглашение с уфимской фирмой «Уралспецстрой» при благоустройстве набережной реки Белой и площади Первооткрывателей башкирской нефти в Ишимбае, сообщили в управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии. По мнению ведомства, компания заранее знала, что станет подрядчиком по этому контракту, стоимость которого составила 34,4 млн руб. Служба провела расследование обстоятельств закупки и исполнения муниципального контракта.
В марте 2022 году Госкомитет республики по конкурентной политике выбрал подрядчика для благоустройства общественных пространств в Ишимбае. Им стало ООО «Уралспецстрой». Протокол аукциона был опубликован 31 марта 2022 года. При этом, по данным УФАС, еще 30 марта, то есть за день до обнародования протокола торгов, в руководстве компании точно знали, что выиграли аукцион. В этот день в компании создали «комиссию по выбору подрядчика» для проведения работ в Ишимбае.
Более того, коммерческие предложения от субподрядчиков «Уралспецстрою» начали поступать еще в середине марта, то есть минимум за две недели до объявления итогов торгов.
«Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что обществом с учетом того, что информация о закупке еще не была доведена до неограниченного круга лиц (извещение о закупке размещено лишь 18 марта 2022 года), уже началась подготовка к исполнению муниципального контракта, в том числе общество располагало сведениями о наименовании объекта будущей закупки», — говорится в решении УФАС.
Из выводов антимонопольной службы следует, что кто-то из организаторов закупки заранее оповещал «свою» компанию, чтобы она готовилась к победе.
При исполнении контракта также были выявлены многочисленные нарушения. Например, «Уралспецстрой» не проводил реконструкцию городских пространств своими силами, а привлек для этого субподрядчика — компанию «СТК», полностью передав ему работы за 33 млн руб. Таким образом, только за посредничество компания заработала 1,4 млн руб.
В сентябре 2022 года мэрия продлила срок контракта с генподрядчиком до конца октября. В компании «Уралспецстрой» объяснили затягивание работ «проливными дождями». В УФАС потрудились запросить справки из Гидрометцентра на указанные даты. По данным синоптиков, сильных дождей во время проведения работ в Ишимбае не было.
И наконец, администрация Ишимбая согласилась выплатить генподрядчику аванс в размере 30% от суммы контракта. Обычно государственные и муниципальные контракты не предусматривают авансирования, но городские власти пошли навстречу компании. Этот факт в антимонопольной службе также сочли знаком благоприятствования подрядчику со стороны чиновников. В УФАС пришли к выводу, что все эти действия «свидетельствуют о наличии между ответчиками антиконкурентного соглашения».
Несмотря на все поблажки, «Уралспецстрой» и фирма «СТК» не справились с проведением работ. Администрация была вынуждена расторгнуть контракт в декабре 2022 года. К этому времени подрядчик успел получить большую часть оплаты — 29,3 млн руб.
Решение по делу еще не вынесено. РБК Уфа обратился за комментариями к участникам разбирательства.
Как сообщал РБК Уфа, в апреле 2022 года «Уралспецстрой» получил контракты на благоустройство территорий в Благовещенске, Агидели, Белебее, Давлеканово, Бирске, Туймазах, Янауле, Ишимбае и Дюртюлях. Компания снизила начальную стоимость работ на 0,49% в ходе торгов, до 241,7 млн рублей. Источниками финансирования выступали федеральный, региональный и муниципальный бюджеты.
ООО «Уралспецстрой» зарегистрировано в октябре 2009 года в Уфе. Владеет и руководит компанией Артем Сементеев. 2022 год организация закончила с выручкой 964,5 млн и чистой прибылью 3 млн руб.
