Перейти к основному контенту
Башкортостан ,  
0 

Суд обязал МВД Башкирии освободить здание миграционного центра в Уфе

Офисы в здании на южном въезде в Уфу были переданы паспортно-визовому сервису МВД с нарушениями закона, считают прокуратура и суд
Фото: Яндекс.Карты
Фото: Яндекс.Карты

Арбитражный суд Башкирии обязал управление по вопросам миграции МВД Башкирии и филиал ФГУП «Паспортно-визовой сервис» МВД России освободить здание миграционного центра на улице Сарапульской, 58. Суд согласился с доводами прокуратуры о том, что помещения в офисном здании на южном въезде в Уфу сдавались региональному МВД в аренду в нарушение антимонопольного законодательства и закона «О полиции». Решение еще не вступило в силу, ответчики могут его обжаловать.

Прокуратура Башкирии обратилась в суд в январе 2023 года. Надзорное ведомство указало, что собственник здания на Сарапульской, 58 — компания «Диол» предпринимателя Дмитрия Донцова. Предприятие в 2019 году передало ООО «Центр трудовой миграции» (ЦТМ, тоже подконтрольное Донцову) помещения площадью почти 3 тыс. кв. м. Стоимость аренды сначала составляла 2,85 млн руб., а затем выросла до 3,75 млн руб. в месяц.

С 2019 по 2021 год ООО «ЦТМ» заключало договоры аренды с филиалом ведомственного предприятия МВД — ФГУП «Паспортно-визовой сервис» (ПВС). Госпредприятие арендовало 1,2 тыс. кв. м офисов по цене 30 тыс. кв. м в месяц.

Затем уже ПВС сдавал часть помещений в пользование МВД Башкирии, но безвозмездно. В этих офисах управление по вопросам миграции (УВМ) МВД республики оказывало госуслуги иностранным гражданам, прибывающим в страну. Часть услуг на коммерческой основе также оказывал ПВС, а часть — «Центр трудовой миграции» и два его дочерних предприятия — «ЦТМ-Медицина» (медосмотры приезжающих) и «ЦТМ-образование» (экзамены на знание русского языка, истории и законов страны).

По мнению прокуратуры, цепочка сделок по аренде коммерческих помещений была притворной, скрывающей антиконкурентные отношения между МВД Башкирии и компанией «ЦТМ» Дмитрия Донцова.

«Прокуратура РБ указала, что совокупность установленных в ходе проверки обстоятельств свидетельствует, что заключение договоров между ООО “ЦТМ” и ФГУП “ПВС” МВД России, а также между ФГУП “ПВС” МВД России и МВД по РБ преследовало цель прикрыть сделку между ООО “ЦТМ” и МВД по РБ. Кроме того, истцом установлено совершение согласованных действий органа государственной власти, выраженных в совершении притворной сделки, направленной в том числе на предоставление конкретным лицам преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с подготовкой документации, необходимой для выдачи иностранным гражданам разрешительных документов УВМ МВД по РБ», — говорится в решении суда.

Арбитраж согласился с этими выводами и обязал МВД по республике расторгнуть договор с ПВС и вернуть помещения собственнику.

В республиканской полиции возражали, указывая на то, что договорных отношений между МВД и компанией «ЦТМ» нет, а сделки между «ЦТМ» и «Паспортно-визовым» сервисом заключались на рыночных основаниях. Но эти доводы не убедили судью.

Юрист ЮК «Генезис» Владимир Колганов в разговоре с РБК Уфа отметил, что прокуратура нередко судится с МВД в арбитражных судах в пределах своих компетенций. И чаще всего иски касаются как раз проведения госзакупок и нарушений антимонопольного законодательства.

«В основном запросы прокуратуры касаются оспаривания действий или признания недействительными сделок в рамках 44-ФЗ о госзакупках, предписаний антимонопольных органов по нарушению закона о защите конкуренции и даже попадаются решения об оспаривании заключения лицензионных договоров. Подавляющая статистика подобных споров — в пользу прокуратуры, 99,9% — без перспективы оспаривания. В данном деле суд обстоятельно исследовал доводы прокуратуры и установил притворность сделок. Таким образом, перспектива обжалования зависит от контрпозиции ответчиков, которая, судя по материалам дела, довольно-таки слабая. Учитывая статистику судебных споров с участием прокуратуры, обжалование будет малоперспективным», — сказал Колганов.

Судебный эксперт экспертной группы Veta Александр Терентьев считает, что МВД будет трудно обжаловать решение, поскольку в суде было указано, что партнеры ведомства не только предоставляли ему помещения, но и оказывали попутные услуги по оформлению документов для мигрантов.

«Решение суда довольно сложное и запутанное, однако из него следует, что притворность сделок подтверждается цепочкой заключаемых договоров сначала прямой аренды, а потом субаренды, где основная цель была создать предприятие по оказанию единого цикла для мигрантов. Полагаю, что оспорить в апелляции данные доводы будет проблематично, так как основная новелла решения — нарушение ряда законодательных норм и создание выигрышных условий для участников рынка, признанного конкурентным — в частности, оказание попутных миграционных услуг. Думаю, шансы переиграть решение в свою пользу и не допустить расторжение этих договоров крайне минимальны», — сказал Терентьев.

ООО «ЦТМ» было зарегистрировано в 2019 году. В том же году на Сарапульской, 58 был открыт миграционный центр республики. 85% доли в уставном капитале предприятия принадлежит Дмитрию Донцову, 15% — генеральному директору организации Эдуарду Юшину. Выручка компании в 2022 году составила 202,4 млн, а чистая прибыль — 47 млн руб.

Дмитрий Донцов является владельцем финансовой группы «Дога», компаний «Битум», «Природные ресурсы», «Салаватметалл» и ряда других. Как сообщал РБК Уфа, ФГ «Дога» — один из крупнейших резидентов ОЭЗ «Алга». Предприятие реализует проект по переработке остаточных газов крекинга нефти с завода «Газпром нефтехим Салават» с производством ароматических углеводородов. Стоимость проекта оценивается в 4,7 млрд руб.

В 2021 году глава РБ Радий Хабиров участвовал в церемонии запуска в Салавате резервуарного парка для хранения 60 тыс. тонн нефтяного дорожного битума. Объект был построен ООО «Битум» Дмитрия Донцова. Стоимость инвестпроекта составляла 600 млн руб.

Готовые квартиры в новых кварталах

В разных районах Москвы и области

Квартиры в столице 

с выгодой до ₽4,5 млн

Выгодные предложения 

для семей с детьми

Видовые квартиры 

в высотных башнях

Варианты с мебелью 

и встроенной техникой

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.


 

Лента новостей
Курс евро на 7 декабря
EUR ЦБ: 106,3 (-3,48)
Инвестиции, 06 дек, 18:27
Курс доллара на 7 декабря
USD ЦБ: 99,42 (-3,96)
Инвестиции, 06 дек, 18:27
Все новости Башкортостан
Как построить экосистему вокруг автомобильных заправокОтрасли, 17:25
В Абхазии приостановят работу школ и детсадов из-за дефицита энергииПолитика, 17:22
На конференции «Туризм 2024» рассказали, как столица поддерживает отрасльОтрасли, 17:22
FT узнала о плане Сальвадора изменить закон о биткоине ради кредита МВФКрипто, 17:21
Британский архитектор разработал сферические модульные дома на деревьяхНедвижимость, 17:20
На востоке Москвы сгорел малярный цех. ВидеоОбщество, 17:07
Собянин рассказал о рекордном числе археологических находок в МосквеГород, 17:07
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
ИТ-марафон «Роснефти» собрал 800 участников из 64 городов РоссииПресс-релиз, 17:06 
В Подмосковье рабочий погиб из-за падения балки при демонтаже «Снежкома»Общество, 17:06
Галузин заявил об открытости России к переговорам с УкраинойПолитика, 17:03
Барщина 2.0. Почему четырехдневка может спасти рынок труда в РоссииPro, 17:00
Владелец Ralf Ringer исключил остановку работы из-за банкротства юрлицаБизнес, 16:58
МИД счел, что сигнал в виде планов передать «Орешник» Белоруссии услышанПолитика, 16:55
Какие документы нельзя подписать онлайн. ТестРБК и Битрикс24, 16:55