Перейти к основному контенту
Башкортостан ,  
0 

Суд обязал МВД Башкирии освободить здание миграционного центра в Уфе

Офисы в здании на южном въезде в Уфу были переданы паспортно-визовому сервису МВД с нарушениями закона, считают прокуратура и суд
Фото: Яндекс.Карты
Фото: Яндекс.Карты

Арбитражный суд Башкирии обязал управление по вопросам миграции МВД Башкирии и филиал ФГУП «Паспортно-визовой сервис» МВД России освободить здание миграционного центра на улице Сарапульской, 58. Суд согласился с доводами прокуратуры о том, что помещения в офисном здании на южном въезде в Уфу сдавались региональному МВД в аренду в нарушение антимонопольного законодательства и закона «О полиции». Решение еще не вступило в силу, ответчики могут его обжаловать.

Прокуратура Башкирии обратилась в суд в январе 2023 года. Надзорное ведомство указало, что собственник здания на Сарапульской, 58 — компания «Диол» предпринимателя Дмитрия Донцова. Предприятие в 2019 году передало ООО «Центр трудовой миграции» (ЦТМ, тоже подконтрольное Донцову) помещения площадью почти 3 тыс. кв. м. Стоимость аренды сначала составляла 2,85 млн руб., а затем выросла до 3,75 млн руб. в месяц.

С 2019 по 2021 год ООО «ЦТМ» заключало договоры аренды с филиалом ведомственного предприятия МВД — ФГУП «Паспортно-визовой сервис» (ПВС). Госпредприятие арендовало 1,2 тыс. кв. м офисов по цене 30 тыс. кв. м в месяц.

Затем уже ПВС сдавал часть помещений в пользование МВД Башкирии, но безвозмездно. В этих офисах управление по вопросам миграции (УВМ) МВД республики оказывало госуслуги иностранным гражданам, прибывающим в страну. Часть услуг на коммерческой основе также оказывал ПВС, а часть — «Центр трудовой миграции» и два его дочерних предприятия — «ЦТМ-Медицина» (медосмотры приезжающих) и «ЦТМ-образование» (экзамены на знание русского языка, истории и законов страны).

По мнению прокуратуры, цепочка сделок по аренде коммерческих помещений была притворной, скрывающей антиконкурентные отношения между МВД Башкирии и компанией «ЦТМ» Дмитрия Донцова.

«Прокуратура РБ указала, что совокупность установленных в ходе проверки обстоятельств свидетельствует, что заключение договоров между ООО “ЦТМ” и ФГУП “ПВС” МВД России, а также между ФГУП “ПВС” МВД России и МВД по РБ преследовало цель прикрыть сделку между ООО “ЦТМ” и МВД по РБ. Кроме того, истцом установлено совершение согласованных действий органа государственной власти, выраженных в совершении притворной сделки, направленной в том числе на предоставление конкретным лицам преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с подготовкой документации, необходимой для выдачи иностранным гражданам разрешительных документов УВМ МВД по РБ», — говорится в решении суда.

Арбитраж согласился с этими выводами и обязал МВД по республике расторгнуть договор с ПВС и вернуть помещения собственнику.

В республиканской полиции возражали, указывая на то, что договорных отношений между МВД и компанией «ЦТМ» нет, а сделки между «ЦТМ» и «Паспортно-визовым» сервисом заключались на рыночных основаниях. Но эти доводы не убедили судью.

Юрист ЮК «Генезис» Владимир Колганов в разговоре с РБК Уфа отметил, что прокуратура нередко судится с МВД в арбитражных судах в пределах своих компетенций. И чаще всего иски касаются как раз проведения госзакупок и нарушений антимонопольного законодательства.

«В основном запросы прокуратуры касаются оспаривания действий или признания недействительными сделок в рамках 44-ФЗ о госзакупках, предписаний антимонопольных органов по нарушению закона о защите конкуренции и даже попадаются решения об оспаривании заключения лицензионных договоров. Подавляющая статистика подобных споров — в пользу прокуратуры, 99,9% — без перспективы оспаривания. В данном деле суд обстоятельно исследовал доводы прокуратуры и установил притворность сделок. Таким образом, перспектива обжалования зависит от контрпозиции ответчиков, которая, судя по материалам дела, довольно-таки слабая. Учитывая статистику судебных споров с участием прокуратуры, обжалование будет малоперспективным», — сказал Колганов.

Судебный эксперт экспертной группы Veta Александр Терентьев считает, что МВД будет трудно обжаловать решение, поскольку в суде было указано, что партнеры ведомства не только предоставляли ему помещения, но и оказывали попутные услуги по оформлению документов для мигрантов.

«Решение суда довольно сложное и запутанное, однако из него следует, что притворность сделок подтверждается цепочкой заключаемых договоров сначала прямой аренды, а потом субаренды, где основная цель была создать предприятие по оказанию единого цикла для мигрантов. Полагаю, что оспорить в апелляции данные доводы будет проблематично, так как основная новелла решения — нарушение ряда законодательных норм и создание выигрышных условий для участников рынка, признанного конкурентным — в частности, оказание попутных миграционных услуг. Думаю, шансы переиграть решение в свою пользу и не допустить расторжение этих договоров крайне минимальны», — сказал Терентьев.

ООО «ЦТМ» было зарегистрировано в 2019 году. В том же году на Сарапульской, 58 был открыт миграционный центр республики. 85% доли в уставном капитале предприятия принадлежит Дмитрию Донцову, 15% — генеральному директору организации Эдуарду Юшину. Выручка компании в 2022 году составила 202,4 млн, а чистая прибыль — 47 млн руб.

Дмитрий Донцов является владельцем финансовой группы «Дога», компаний «Битум», «Природные ресурсы», «Салаватметалл» и ряда других. Как сообщал РБК Уфа, ФГ «Дога» — один из крупнейших резидентов ОЭЗ «Алга». Предприятие реализует проект по переработке остаточных газов крекинга нефти с завода «Газпром нефтехим Салават» с производством ароматических углеводородов. Стоимость проекта оценивается в 4,7 млрд руб.

В 2021 году глава РБ Радий Хабиров участвовал в церемонии запуска в Салавате резервуарного парка для хранения 60 тыс. тонн нефтяного дорожного битума. Объект был построен ООО «Битум» Дмитрия Донцова. Стоимость инвестпроекта составляла 600 млн руб.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 20 апреля
EUR ЦБ: 99,58 (-0,95)
Инвестиции, 19 апр, 16:51
Курс доллара на 20 апреля
USD ЦБ: 93,44 (-0,65)
Инвестиции, 19 апр, 16:51
Все новости Башкортостан
Зеленский увидел шанс на победу Украины после одобрения помощи от США Политика, 18:33
Ураган снес крыши на юге Китая. Видео Общество, 18:31
Bloomberg узнал о планах TikTok уволить главного переговорщика с США Технологии и медиа, 18:21
«Зенит» с минимальным счетом обыграл «Оренбург» в РПЛ Спорт, 18:17
Патриарх Кирилл объяснил введенные против него санкции Политика, 17:42
С «Башкиравтодора» взыскали ₽104 млн долга за запчасти Башкортостан, 17:39 
Дипломаты обратились в МИД Турции из-за отказа пускать россиян в Мексику Общество, 17:37
Тайм-менеджмент: как больше успевать
За 5 дней вы пересмотрите свой подход к планированию и научитесь разным инструментам тайм-менеджмента
Подробнее
Тарасова заявила, что не понимает решения Родниной перестать общаться Спорт, 17:04
В трех населенных пунктах в Курганской области объявили срочную эвакуацию Общество, 16:59
В Дагестане попросили принять меры из-за избиения школьницы в Петербурге Общество, 16:54
ХАМАС представил план политических реформ в Палестине после войны Политика, 16:45
Россия и Китай подписали меморандум о сотрудничестве в спасании на море Политика, 16:36
В Финляндии решили не убирать дорожные знаки с указанием на Петербург Общество, 16:19
Как успокоиться: 16 эффективных способов Pro, 16:16