УФАС проиграло спор о ремонте дороги в Башкирии за ₽416 млн
Подавший жалобу на организатора тендера «Башкиравтодор» в итоге получил контракт
Фото: Башкиравтодор
Государственный комитет Башкирии по конкурентной политике выиграл иск к управлению Федеральной антимонопольной службы по РБ (УФАС). Арбитражный суд республики отменил решение контрольного ведомства от марта 2026 года, в котором УФАС собиралось возбудить административное дело из-за закупки на ремонт дороги за 416,8 млн руб.
В феврале 2026 года Госкомитет РБ по конкурентной политике организовал открытый конкурс по выбору подрядчика для ремонта автодороги Дюртюли — Бураево. В марте «Башкиравтодор» подал жалобу в антимонопольную службу. УФАС усмотрело нарушение закона № 44‑ФЗ о закупках: по мнению антимонопольного органа, в составе извещения отсутствовала инструкция по заполнению заявки, поскольку она не была вынесена отдельным файлом.
Служба не стала выдавать предписание, но пригрозила административным делом.
Госкомитет оспорил это решение в суде, указав, что вся необходимая информация о порядке заполнения заявки приведена в пункте 5 документа «Требования к содержанию и составу заявки…». Этот пункт содержит исчерпывающие указания о структуре заявки, перечне документов, правилах описания объекта и случаях, когда представление характеристик товара не требуется.
Суд поддержал заявителя, отметив, что закон № 44‑ФЗ не обязывает размещать инструкцию отдельным электронным документом. Кроме того, поскольку объектом закупки являлись исключительно работы, а не поставка товара, подача заявки автоматически означает согласие на их выполнение — предоставлять характеристики товара не нужно.
Дополнительным аргументом в пользу госкомитета стало решение ФАС России от 12 марта 2026 года по другой похожей закупке на ремонт дороги Уфа — Бирск — Янаул, где федеральный орган не выявил нарушений в действиях заказчика.
Суд пришел к выводу, что решение УФАС не соответствует закону и нарушает права заявителя, поскольку создает основания для возбуждения административного дела. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде в течение месяца.
Примечательно, что контракт на ремонт дороги Дюртюли — Бураево в итоге получил подавший жалобу «Башкиравтодор». Компания выиграла тендер, незначительно снизив цену до 413 млн руб.