ГД отклонит проект Башкирии о платном изменении вида использования земли
Депутатам Госдумы рекомендовали отклонить предложенный Башкирией законопроект о введении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Инициативу региональных парламентариев не поддержали в профильных комитетах по ЖКХ и по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям.
Госсобрание — Курултай Башкирии в апреле 2024 года внесло на рассмотрение Госдумы проект поправок в статью 37 Градостроительного кодекса РФ. Законопроектом предлагалось дать регионам право устанавливать плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица.
В комитете Госдумы по ЖКХ пришли к выводу, что башкирские депутаты фактически предлагают обложить граждан дополнительным налогом.
«Законопроектом предлагается ввести новый вид фискального платежа, который может устанавливаться субъектами РФ. Однако Конституционный суд РФ в своем определении отмечал, что по смыслу статьи 57 Конституции, фискальный платеж неналогового характера может считаться законно установленным при условии, что его существенные элементы закреплены непосредственно в законе. В представленном законопроекте нормативная основа для взимания платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка не определяется», — говорится в заключении комитета.
В законопроекте не определен порядок расчета платы за изменение вида разрешенного использования земли. Это может привести к правовой неопределенности и «создать условия для ухудшения положения физических и юридических лиц», отметили в комитете.
Также авторы законопроекта не предлагают механизма его реализации, а значит, применение такого документа будет затруднено, пришли к выводу депутаты.
В комитете по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям указывают, что единственное обоснование инициативы башкирских депутатов в том, что подобная норма действует в Москве. Плата за изменение вида разрешенного использования участка в столичном регионе действительно была введена федеральным законом 2013 года, во время передачи части территории Московской области Москве. А отдельные положения этого закона перестанут действовать в 2030 году, когда завершатся все процедуры расширения города.
«Комитет полагает, что наличие ограниченного по времени специального регулирования определенных отношений в связи с наступлением особых обстоятельств, к которым следует отнести изменение географических границ столицы РФ, не может само по себе является обоснованием для введения аналогичного регулирования на системном уровне на территории всей страны», — говорится в заключении.
Введение дополнительного финансового бремени для граждан «должно быть обусловлено иными причинами, например затратами публичных органов власти на оказание соответствующих услуг», отмечают члены комитета.
В целом законодательство, наоборот, движется в сторону либерализации использования земли гражданами и бизнесом. Например, предлагается дать право собственникам самостоятельно выбирать вид разрешенного использования земельного участка и ввести уведомительный характер изменения. Таким образом, в Госдуме не видят причин, почему госорганы должны взимать плату с граждан и бизнеса за действия, в которых они даже не участвуют.
Отрицательные заключения на законопроект дали также в правительстве и ряде регионов.
Как сообщал РБК Уфа, председатель Госсобрания — Курултая Башкирии при внесении инициативы в Госдуму признавал, что она направлена на пополнение казны. Уже тогда эксперт по земельному праву Екатерина Малахова раскритиковала идею региональных депутатов, назвав ее дополнительным поводом для поборов с граждан.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
