Росприроднадзор проиграл иск о закрытии полигона в Мелеузовском районе
Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора проиграло иск к государственному ООО «Табигат». Ведомство требовало вывести из эксплуатации и рекультивировать первую очередь полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) близ села Нугуш в Мелеузовском районе. Арбитражный суд Башкирии отказал в удовлетворении иска.
По данным Росприроднадзора, полигон в трех километрах южнее Нугуша был введен в эксплуатацию в 2008 году. Его расчетная вместимость — 51 тыс. кубометров. Свалка состоит из четырех очередей, первая из которых рассчитана на 11,9 тыс. кубометров ТКО. Срок эксплуатации для первой очереди был установлен в шесть лет, то есть до 2014 года, для всего полигона — 25 лет.
Суд отказал ведомству на том основании, что отдельно закрыть и рекультивировать одну очередь свалки невозможно.
«Срок эксплуатации полигона ТКО 25 лет не истек. Возможность отдельного вывода из эксплуатации первой очереди полигона и рекультивации соответствующего земельного участка проектом не предусмотрена. Нормативное обоснование возможности совершения указанных действий в нарушение условий утвержденного проекта заявителем не приведено», — говорится в решении.
Суд указал, что немедленный вывод из эксплуатации первой очереди с последующей рекультивацией земельного участка «фактически приведет к закрытию всего полигона», а это нарушит утвержденную схему вывоза отходов.
Стороны еще могут обжаловать решение в апелляции.
Юрист практики разрешения споров юридической фирмы BFL «Арбитраж.ру» Матвей Чеконов в разговоре с РБК Уфа отметил, что истец в данном случае занял довольно типичную позицию: если истек срок на эксплуатацию, то первая очередь полигона подлежит закрытию и выводу. Однако на этот «формальный» довод был приведен «формальный» контраргумент: проект не подразумевает отдельного вывода из эксплуатации одной очереди полигона и рекультивации соответствующего земельного участка, а срок эксплуатации полигона в целом не истек.
«В добавление к этому были приведены и аргументы “по существу”: доказательств превышения объемов отходов не представлено, а вывод только первой очереди, с учетом специфики полигона, повлечет его полное приостановление, что нарушает схему обращения с отходами. Управление данные доводы никак не опровергло. Скорее всего, именно аргументы “по существу” убедили суд, так как сложившаяся практика не останавливается на оценке формального нарушения сроков эксплуатации полигона и отдельных его частей (очередей). Ну и стоит отметить, что все участники дела, включая прокуратуру, считали требования Росприроднадзора необоснованными, что, скорее всего, суд также принял во внимание», — говорит Чеконов.
По словам эксперта, надзорному ведомству будет сложно доказать незаконность принятого судебного акта в апелляционной инстанции.
Управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров тоже считает, что шансы истца обжаловать постановление первой инстанции близки к нулю.
«Главной причиной отказа в удовлетворении иска Росприроднадзора стало отсутствие в проектной документации положений о возможности поэтапного вывода из эксплуатации и рекультивации отдельных очередей полигона до истечения общего срока его службы. Суд указал, что требование ведомства не основано на действующих нормах, а преждевременное закрытие первой очереди фактически привело бы к остановке всего объекта, что нарушило бы региональную схему обращения с отходами в отсутствие альтернатив. Шансы на успешное обжалование решения в апелляции минимальны, поскольку суд первой инстанции установил отсутствие доказательств превышения проектных объемов размещения отходов, а сам иск имеет явный пробел в технико-правовом обосновании, что в апелляции корректируется редко», — сказал Жаров.
Как сообщал РБК Уфа, это не первый подобный иск, который проигрывает Росприроднадзор в республике. В 2025 году ведомство пыталось добиться закрытия единственного полигона ТКО в Белорецке и свалки в Бирском районе.
Читайте РБК в MAX! Самые важные новости, только проверенная информация.
Патрушев заявил о готовности ВМФ к прорыву морской блокады Запада
Россия направила ноту в ОЗХО из-за обвинения в отравлении Навального
В Британии решили ускорить создание альтернативы Visa из-за Трампа
Глава МИД Эстонии сообщил о работе над изъятием российских активов
В школьную программу добавят «служение»
Трамп призвал Украину стать более сговорчивой
