Башкирский «ВНЗМ» требует исключить его из «черного списка» поставщиков
Башкирская акционерная компания «Востокнефтезаводмонтаж» (ВНЗМ) подала в арбитражный суд иск к Федеральной антимонопольной службе и управлению ФАС по Санкт-Петербургу. Заявитель требует исключить его из реестра недобросовестных поставщиков.
Иск направлен в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Судебная инстанция приняла заявление и возбудила производство по делу.
В феврале «ВНЗМ» выиграл контракт на поставку емкостей, подогревателей топливного и пускового газа и теплогенераторов ООО «Газпром комплектация», предложив исполнить договор за 197,3 млн. Однако победитель закупки не заключил договор с заказчиком в предусмотренный для этого срок. Из направленной «Газпромом» в ФАС жалобы следует, что компания направила заказчику подписанный договор и протокол разногласий, в соответствии с которым стоимость контракта увеличилась на 150,1 млн рублей, до 348,2 млн. Письмо с этими документами заказчик получил также с нарушением установленных сроков, 24 марта. По мнению «Газпрома», с которым согласилась ФАС, поставщик уклонился от подписания контракта. В июне контролирующий орган внес его в «черный список».
Ранее руководитель компании по сопровождению госторгов «Эксперт центр» Владимир Боксеров в разговоре с РБК Уфа предположил, что причиной, по которой компания не исполнила процедуру закупки, мог стать скачок цен на металлы. Эксперт скептически оценивал шансы «ВНЗМ» отменить решение ФАС в суде.
Управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин отмечает, что компания по всем видимым признакам добровольно уклонилась от обязанности заключить контракт с заказчиком в пятидневный срок. Поэтому перспективы отменить решение ФАС невелики.
«Для того, чтобы решение суда было положительным, компания должна как раз аргументированно доказать, что у нее не было целенаправленного намерения уклонится от заключения контракта. Тут важно понимать, каковы были обстоятельства, на основании которых «ВНМЗ» принял такое решение – если бы это была проблема технического характера (например, проблема с электронной подписью) или проблемы, связанные с наличием банковской гарантии по независящим от участника торгов причинам, то вариант добиться отмены включения в РНП еще был бы возможен, но, вероятнее всего, компания не заключила контракт из-за того, что исполнение данного контракта могло оказаться для нее невыгодным», — прокомментировал он.
Эксперт предположил, что это могло произойти из-за резкого скачка цен на используемые при исполнении контракта материалы. В данном случае попасть на два года в «черный список» поставщиков для компании стало меньшим злом. Если доля госконтрактов не преобладает в выручке компании, ситуация лишь незначительно скажется на ее деятельности. В то же время, отметил Юрий Федюкин, у поставщика есть право на попытку отменить решение ФАС.
ПАО «Акционерная компания Востокнефтезаводмонтаж» зарегистрировано в мае 2002 года в Уфе. По данным ресурса РБК Компании, учредителем организации является Министерство земельных и имущественных отношений РБ, генеральным директором — Халит Бикмухаметов. За 2020 год прибыль компании составила 340,1 млн рублей, выручка — 12 млрд.
По данным системы «Спарк», основные заказчики «ВНЗМ» — АНК «Башнефть», администрация Стерлитамака и ООО «Ново-Салаватская ТЭЦ». В 2014–2018 годах компания участвовала в 228 закупочных процедурах, выиграв 70 контрактов на общую сумму 12,9 млрд рублей. Доля госконтрактов в выручке составила 12,7%.
