ГД сняла с рассмотрения проект Башкирии о штрафах за завышение счетов ЖКХ
Госдума сняла с рассмотрения внесенный Госсобранием проект закона об административной ответственности за уклонение от уплаты штрафов за завышение коммунальных платежей. Инициатива отозвана региональным парламентом.
О планах Башкирии отозвать законопроект стало известно в середине октября, вопрос обсуждали на заседании профильного комитета Госсобрания.
Депутат Госдумы от Башкирии Павел Качкаев отмечал, что инициатива республики не получила поддержки в главном правовом управлении президента. Парламентарий не исключал, что проект может вернуться на рассмотрение ГД после доработки. По словам Качкаева, некоторые юристы видят идею Башкирии как «второе наказание».
В заключении правового управления аппарата Госдумы на проект отмечалось, что он не не содержит положений, указывающих к компетенции должностного лица какого органа будет отнесено составление протоколов о таких правонарушениях.
Башкирия предлагала внести поправки в КоАП РФ. По Жилищному кодексу поставщики ЖКУ, начислившие потребителю завышенные суммы за коммунальные услуги, должны выплатить потерпевшей стороне штраф в размере 50% от переплаты. В парламенте республики отмечали, что на практике принудить их к выплате этих штрафов затруднительно, на деле нарушители часто отлынивают от их уплаты.
Республика же предлагала штрафовать за нарушение сроков уплаты штрафа. Для должностных лиц размер административной ответственности хотели установить на уровне 4–5 тыс. руб., для юридических — на 40–50 тыс. За неуплату штрафа более двух месяцев — от 20 тыс. до 30 тыс. для должностных лиц и от 150 тыс. до 200 тыс. руб. для юридических. За повторные нарушения предлагалось установить повышенные штрафы, а в случае повторения нарушений более трех раз — дисквалифицировать ответственных лиц на срок от года до трех лет.
Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов не согласен с выводом о двойной ответственности при введении штрафов.
«Такая практика есть, например, по штрафам ГИБДД. Неуплата штрафа есть неисполнение соответствующего решения. Это самостоятельное нарушение и влечет самостоятельную ответственность. Другое дело, что в мире ЖКХ все средства — это практически платежи потребителей, и уплата штрафа — это взыскание за счет их же денег. Соответственно, и должностные лица организаций ЖКХ получают зарплату из этих же фондов, сформированных за счет платежей потребителей. Может получиться ситуация, что потребитель может наказывать сам себя. Особенно остро вопрос стоит для УК и ТСЖ», — сказал юрист.
