Передача акций БСК в АО даст свободу распоряжения дивидендами - эксперты
Правительство Башкирии подало в ФАС две заявки по операциям со своим пакетом акций «Башкирской содовой компании». Как рассказал РБК-Уфа министр земельных и имущественных отношений Башкирии Евгений Гурьев, было принято решение о включении в прогнозный план приватизации 38% процентов акций БСК, принадлежащих республике. Заявка на передачу акций в АО «Региональный фонд» была подана в ФАС. На сегодняшний день ФАС не приняло решение, а продлило сроки рассмотрения ходатайства, запросив в соответствии с законом о приватизации дополнительные документы по оценке акций содовой компании и фонда.
Одновременно правительство подало заявку в ФАС об учреждении АО «Региональные инвестиции» с участием Республики Башкортостан в качестве единственного учредителя и с внесением в уставной капитал АО «Региональные инвестиции» государственного вклада в виде 38,27% голосующих акций АО «БСК», находящихся в собственности Республики Башкортостан. Решения по этой заявке также пока нет, ФАС запросило дополнительный пакет документов, в том числе подтверждающих, что БСК не включена в перечень стратегических предприятий, копию прогнозного плана приватизации госимущества, копию отчета об оценке акций содовой компании.
Эксперты считают, что БСК в любом случае будет приватизировано, и правительство предпринимает меры, чтобы это гарантировано произошло. По мнению директора уфимского филиала компании «Атон» Альберта Валиева, роль государства заключается не во владении предприятиями, а в создании правил и контроле за их соблюдением. Что касается создания новой структуры - АО «Региональные инвестиции», то «похоже, заявку подали для подстраховки», считает эксперт.
Директор уфимского филиала «БКС-премьер» Вадим Болтыров также считает, что подача заявки на создание АО «Региональные инвестиции» - это технический шаг. «Если откажут в схеме по передаче акций АО «Региональный фонд», который в прошлом году показал значительный убыток, то у правительства есть вариант с новой «чистой» структурой – АО «Региональные инвестиции».
Эксперт считает, что передача акций государства создаваемым правительством акционерным обществам позволит более оперативно и свободно распоряжаться дивидендами: «С одной стороны, отдавать предприятие, которое в прошлом году выплатило дивидендов в бюджет 3 млрд рублей, не имеет смыла. С другой стороны, передача акций в акционерное общество «развязывает руки» правительству для того, чтобы использовать эти деньги в тех направлениях, которые тоже важны, но на которые проблематично выделить средства в дефицитном бюджете. В частности, речь идет о поддержке спорта – не только хоккея, но и футбола, например». Передача акций также поможет ускорить приватизацию содовой компании. Эксперта «смущает недостаточная прозрачность принятия решений и понимания четкого плана дальнейших действий поведения у правительства».
Акционерное общество «Региональный фонд» на 100% принадлежит правительству Республики Башкортостан. Как заявляется на сайте фонда, он создан в 2007 году для поддержки приоритетных инвестиционных проектов, входит в перечень стратегических предприятий республики и число крупнейших налогоплательщиков. Фонд является учредителем ООО «Промцентр», ООО «Ишимбайский известняк», ООО «Кеско-Уфа», ОАО «Башкирский трактор», Корпорации развития Республики Башкортостан и других. Согласно отчетности «Регионального фонда», опубликованной на сайте kartoteka.ru, убыток на конец 2015 года составил 7 млрд рублей. Как писал РБК-Уфа ранее, в правительстве надеются восстановить финансовое положение фона, выиграв суд у банка «Уралсиб», списавшего субординированный кредит фонда в 6 млрд рублей.
АО «БСК» – один из крупнейших химических комплексов страны. Компания занимает первое место в России по производству кальцинированной и пищевой соды, второе место по выпуску ПВХ и каустической соды, а также является одним из лидеров по производству кабельных пластикатов. Башкирия является крупным акционером компании – ей принадлежит чуть более 38% акций, она имеет золотую акцию и место в совете директоров. 29% акция БСК – в собственности АО «Башхим», 31% принадлежит кипрской «Модисанна Лимитед».