МВД Башкирии не смогло вернуть себе здание миграционного центра в Уфе
Миграционный центр в Уфе на улице Сарапульской, 58 может переехать в другое место. МВД по Башкирии, ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России и компания «Центр трудовой миграции» не смогли обжаловать решение Арбитражного суда Башкирии, вынесенное в августе 2023 года. Тогда суд обязал МВД расторгнуть договоры аренды помещений и вернуть офисы собственнику. 18-й арбитражный апелляционный суд в Челябинске подтвердил это решение. Постановление вступает в силу немедленно.
Как сообщал РБК Уфа, поводом для судебного разбирательства стала проверка прокуратуры по материалам антимонопольного расследования. В январе 2023 года прокуратура подала иск в суд, указав, что помещения в здании у развязки трассы Уфа — аэропорт с Демским шоссе сдавались МВД в обход конкурентных процедур, благодаря тайным договоренностям между полицией и собственником офисов — компанией «Диол», принадлежащей крупному инвестору Дмитрию Донцову.
Прокуратура и суд установили, что помещения сдавались в аренду через сеть сделок. Компания «Диол» передала офисы ООО «Центр трудовой миграции» (ЦТМ, тоже подконтрольное Донцову). Эта организация, в свою очередь, сдала площади ФГУП «Паспортно-визовой сервис» (ПВС). Госпредприятие арендовало 1,2 тыс. кв. м офисов по цене 30 тыс. руб. в месяц.
Затем уже ПВС сдавал часть помещений в пользование МВД Башкирии, но безвозмездно. В них управление по вопросам миграции (УВМ) МВД республики оказывало госуслуги иностранным гражданам, прибывающим в страну. Часть услуг на коммерческой основе также оказывал ПВС, а часть — «Центр трудовой миграции» и два его дочерних предприятия — «ЦТМ-Медицина» (медосмотры приезжающих) и «ЦТМ-образование» (экзамены на знание русского языка, истории и законов страны).
По мнению прокуратуры, все эти договоры «преследовали цель прикрыть сделку между ООО “ЦТМ” и МВД по РБ». Арбитраж согласился с этими выводами и обязал МВД по республике расторгнуть договор с ПВС и вернуть помещения собственнику.
В республиканской полиции возражали, указывая на то, что договорных отношений между МВД и компанией «ЦТМ» нет, а сделки между «ЦТМ» и «Паспортно-визовым» сервисом заключались на рыночных основаниях. Но эти доводы не убедили судью.
Как рассказал РБК Уфа партнер юридической фирмы «Варшавский и партнеры» Михаил Герман, то обстоятельство, что постановление суда апелляционной инстанции вступило в законную силу немедленно, еще не означает, что МВД закроет миграционный центр. Скорее всего последует подача кассационных жалоб на судебные акты с ходатайством о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда, говорит юрист.
«При этом, следуя логике суда, МВД не сможет сохранить миграционный центр в помещениях, принадлежащих коммерческой структуре, поскольку, как указал суд, деятельность таких центров должна осуществляться в помещениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Заключение же договоров аренды, хоть и с соблюдением конкурентных процедур, установленных федеральным законом, не решает проблему недобросовестной конкуренции и согласованных действий между органом исполнительной власти и коммерческими структурами. При этом именно факты недобросовестной конкуренции и стали главным основанием для проведения прокурорской проверки и удовлетворения иска. Таким образом, миграционный центр будет закрыт, а МВД придется искать другое помещение для его размещения, из состава государственного или муниципального имущества», — сказал Герман.
ООО «ЦТМ» было зарегистрировано в 2019 году (в том же году на Сарапульской, 58 был открыт миграционный центр республики). 85% доли в уставном капитале предприятия принадлежит Дмитрию Донцову, 15% — генеральному директору организации Эдуарду Юшину. Выручка компании в 2022 году составила 202,4 млн, а чистая прибыль — 47 млн руб.
Дмитрий Донцов является владельцем финансовой группы «Дога», компаний «Битум», «Природные ресурсы», «Салаватметалл» и ряда других. ФГ «Дога» — один из крупнейших резидентов ОЭЗ «Алга». Предприятие реализует проект по переработке остаточных газов крекинга нефти с завода «Газпром нефтехим Салават» с производством ароматических углеводородов. Стоимость проекта оценивается в 4,7 млрд руб.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Экспертиза выявила изменение психического состояния Долиной при сделке
Де Вевер исключил использование активов России без выполнения условий Бельгии
Мосгорсуд отклонил жалобу защиты Чекалиных на продление домашнего ареста
Барщевский объявил об уходе с поста полпреда правительства в КС
Wildberries проработает запуск собственного онлайн-кинотеатра
Трамп назвал цели США в отношении Венесуэлы
